2018年12月13日召開的中央政治局會議指出：“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。” /資料圖片

歲末年初之際，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站與《咬文嚼字》編輯部利用大數(shù)據(jù)搜索，聯(lián)合發(fā)布2018年度十大反腐熱詞，“壓倒性勝利”、“監(jiān)察委員會”、“金色名片”、“紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”、“兩面人”、“留置”、“保護(hù)傘”、“蝸牛獎”、“投案自首”和“嚴(yán)書記”上榜，突顯過去一年的反腐新氣象。

十大反腐熱詞中，“壓倒性勝利”居首，這是中央對反腐形勢的最新分析，也是過去一年反腐碩果的體現(xiàn)。2018年12月13日召開的中央政治局會議指出：“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。”從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，標(biāo)志著中國反腐斗爭成果正從量的積累邁向質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

邁向制度法治反腐

同時，去年制度反腐、法治反腐邁出堅實步伐，“監(jiān)察委員會”、“紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”、“留置”等熱詞上榜。2018年3月11日，人大會議通過憲法修正案，專門增加“監(jiān)察委員會”一節(jié)，確定了監(jiān)察委員會的性質(zhì)和地位，國家監(jiān)察委員會和省、市、縣監(jiān)察委員會同黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。4月1日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：“貴州省委原常委、副省長王曉光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”。這是監(jiān)察法實施、國家監(jiān)委組建并與中央紀(jì)委合署辦公后首次發(fā)布中管干部接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查信息。從“接受組織審查”變?yōu)?ldquo;接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”，措辭之變折射了從中央紀(jì)委到中央紀(jì)委國家監(jiān)委的職能轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一。另外，留置是《監(jiān)察法》賦予監(jiān)察委員會調(diào)查嚴(yán)重職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的一項重要手段，留置取代“兩規(guī)”措施，充分體現(xiàn)了用法治思維和法治方式懲治腐敗。

發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

“兩面人”是指那些兩副面孔示人、為人處世“兩張皮”的人。中央明確要求：“堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。”去年11月13日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，四川省廣安市委原副書記嚴(yán)春風(fēng)被開除黨籍和公職。通報稱，嚴(yán)春風(fēng)“是典型的兩面派、兩面人”。“嚴(yán)書記”事件也成為2018年群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督共同發(fā)力的典型實例。

此外，“金色名片”、“保護(hù)傘”、“蝸牛獎”、“投案自首”等熱詞也上榜，凸顯去年反腐新氣象：八項規(guī)定深刻地改變了中國，作風(fēng)建設(shè)成為黨建的“金色名片”;深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;多個地方設(shè)立“蝸牛獎”，向不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)問題亮劍;問題官員“投案自首”爭取寬大處理成為反腐新亮點，折射出高壓反腐的強(qiáng)大震懾。

部分熱詞釋義

金色名片

2018年12月4日，中央八項規(guī)定實施滿6周年。

六年來，全面從嚴(yán)治黨由此破題，滌蕩痼疾、掃除積弊，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，社風(fēng)民風(fēng)向上向善，八項規(guī)定深刻地改變了中國，作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的“金色名片”。

留置

留置是《中華人民共和國監(jiān)察法》賦予監(jiān)察委員會調(diào)查嚴(yán)重職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的一項重要手段。

2018年3月20日，《中華人民共和國監(jiān)察法》公布施行，對留置的使用條件、審批程序、使用期限、被留置人員的合法權(quán)利等作了詳盡而嚴(yán)格的規(guī)定。留置取代“兩規(guī)”措施，充分體現(xiàn)了用法治思維和法治方式懲治腐敗。

蝸牛獎

2018年，山東省淄博市周村區(qū)等多地設(shè)立“蝸牛獎”，向不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)問題亮劍，目前已有多家單位被“授獎”并問責(zé)。

嚴(yán)書記

2018年5月11日，有網(wǎng)友爆料“嚴(yán)書記女兒”的媽媽在成都一幼兒園家長群里仗勢欺人的言辭，“嚴(yán)書記”迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。11月13日，四川省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)消息，嚴(yán)春風(fēng)被開除黨籍和公職。“嚴(yán)書記”事件已然成為2018年群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督共同發(fā)力的典型實例。

2018年再有32名高官落馬

32名落馬高官中，中共中央書記處書記、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶級別最高。/資料圖片

2018年是中共十九大后的開局之年，中央反腐繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，全年至少32名中管(中央直管)高官落馬，包括副國級1人、正部級2人、副省部級20余人，以及若干名中管廳局級干部。

去年落馬的32名中管高官中，中共中央書記處書記、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶級別最高(副國級)。去年2月24日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中紀(jì)委對楊晶嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查，給予楊晶留黨察看一年、行政撤職處分，降為正部長級。落馬正部級官員兩人，分別是國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾.白克力、公安部副部長孟宏偉。

省副職成“重災(zāi)區(qū)”

落馬副省部級官員最多，有二十余名，其中省級政府副職成為被查高官“重災(zāi)區(qū)”。包括陜西省副省長馮新柱、山東省副省長季緗綺、江西省副省長李貽煌、內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席白向群、貴州省副省長王曉光、蒲波、江蘇省副省長繆瑞林等人均在省級政府副職任上落馬，而河北省人大副主任張杰輝、河南省人大副主任王鐵、甘肅省人大副主任李建華、北京市政協(xié)副主席李士祥亦曾任省級政府副職。

紀(jì)檢監(jiān)察高官受查

此外，值得一提的是，去年還有兩名紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域高官被查，凸顯中央“打鐵還需自身硬”的堅定決心。去年年底，遼寧、吉林兩省紀(jì)委副書記接連被查處。

遼寧省紀(jì)委原副書記、省監(jiān)委副主任楊錫懷被指“在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中不正確履行職責(zé)，接受請托對被審查人給予關(guān)照，泄露工作秘密”;吉林省紀(jì)委原副書記、省監(jiān)委原副主任邱大明被披露“干擾審查調(diào)查工作，泄露中央巡視移交線索處置情況，違規(guī)干預(yù)、插手違紀(jì)違法案件查處并跑風(fēng)漏氣”。