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38部委聯(lián)懲知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信者 限制政府性資金支持

2018-12-05 09:31:03香港文匯報(bào) 作者:王玨
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圖為11月21日,浙江義烏企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心現(xiàn)場(chǎng)。/新華社

中國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上又邁出重要一步。國(guó)家發(fā)改委等三十八個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,決定對(duì)2018年12月底前實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體的聯(lián)合懲戒。33項(xiàng)跨部門聯(lián)合懲戒措施包括限制政府性資金支持,對(duì)政府性資金申請(qǐng)從嚴(yán)審核,或降低支持力度,限制補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持,以及不受理企業(yè)發(fā)債、限制招錄(聘)為公務(wù)員、限制乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車等高消費(fèi)行為等。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息,為加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立健全失信聯(lián)合懲戒制度,國(guó)家發(fā)改委、人民銀行等38個(gè)部門近日聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,并印發(fā)通知。

全國(guó)聯(lián)網(wǎng)落實(shí)監(jiān)管

通知介紹,聯(lián)合懲戒對(duì)象為知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的主體實(shí)施者。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過全國(guó)信用信息共享平臺(tái),依法依規(guī)定期向簽署本備忘錄的其他部門和單位提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加大監(jiān)管力度,依法從重處罰違法行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為則包括,重復(fù)專利侵權(quán)、不依法執(zhí)行、專利代理嚴(yán)重違法等。

圖:12月3日,在瑞士日內(nèi)瓦,一名與會(huì)者在發(fā)布會(huì)上拿起一份《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》年度報(bào)告,報(bào)告稱2017年中國(guó)國(guó)內(nèi)專利、商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)量都位列全球第一,有力推動(dòng)了全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的增長(zhǎng)。/新華社

多措重罰失信主體

通知強(qiáng)調(diào),各部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定,對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象采取一種或多種懲戒措施??绮块T聯(lián)合懲戒措施包括:限制政府性資金支持,對(duì)政府性資金申請(qǐng)從嚴(yán)審核,或降低支持力度;限制補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持;依法限制其作為供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)等。

重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)收購(gòu)

此外,還要對(duì)失信主體實(shí)施者,申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券不予受理;在上市公司或者非上市公眾公司收購(gòu)的事中事后監(jiān)管中予以重點(diǎn)關(guān)注;并中止境內(nèi)國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或終止股權(quán)激勵(lì)對(duì)象行權(quán)資格,將失信信息作為境內(nèi)上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或相關(guān)人員成為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象事中事后監(jiān)管的參考。同時(shí),限制購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,限制在一定范圍的旅游、度假等非生活和工作必需的消費(fèi)行為。被法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施或依法納入失信被執(zhí)行人名單的,限制乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G 字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等高消費(fèi)及其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為

1、重復(fù)專利侵權(quán)行為:各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局經(jīng)調(diào)解或作出行政決定,認(rèn)定存在專利侵權(quán)行為后,侵權(quán)方再次侵犯同一專利權(quán)的,視為侵權(quán)方存在重復(fù)專利侵權(quán)行為。

2、不依法執(zhí)行行為:拒不執(zhí)行已生效的針對(duì)專利侵權(quán)假冒行為的行政處理決定或行政處罰決定的行為,以及阻礙地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法開展調(diào)查、取證的行為。

3、專利代理嚴(yán)重違法行為:專利代理機(jī)構(gòu)被列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定的經(jīng)營(yíng)異常名錄后,自列入之日起滿3年后仍不符合相關(guān)規(guī)定的行為。

4、專利代理人資格證書掛靠行為:變?cè)?、倒賣、出租、出借專利代理人資格證書的,或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章的行為。

5、非正常申請(qǐng)專利行為:被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為屬于《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令2017年第75號(hào))所稱的非正常申請(qǐng)專利的行為。

6、提供虛假文件行為:權(quán)利人在申請(qǐng)專利或辦理相關(guān)事務(wù)過程中提供虛假材料或者虛假證明文件的行為。

責(zé)任編輯:李孟展

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