今年以來，無論中央還是地方，一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件接連落地，尤其是在本輪國企改革全面展開的背景下，鼓勵民營企業(yè)進一步參與國有企業(yè)混合所有制改革，更是被頻頻提及。

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蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任黃志龍在接受《證券日報》記者采訪時表示，推動民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革，對國企來說至少有兩方面利好：一是混改有利于國有企業(yè)降低企業(yè)杠桿率，通過大規(guī)模引入民企股權資金，一方面可以償還國企到期債務降低杠桿率，另一方面，在民企資金引入之后可以擴大再生產(chǎn)，做大總資產(chǎn)規(guī)模，也有利于降低國企杠桿率;二是民企參與混改可以進一步完善國有企業(yè)的公司治理結構。

事實上，民間資本逐步在電信、鐵路、電力、石油、天然氣、軍工等領域的混合所有制改革亦在同步推進。

“總的來說，雖然國有企業(yè)改革正在逐步攤開，但若從民企的參與度來說，目前仍處于試點階段。”黃志龍認為，當前，制約民企進一步參與國企混改的原因有兩點：首先是參與混改的國有資產(chǎn)質量、業(yè)務盈利前景如何。當下，類似中國聯(lián)通整體混改的企業(yè)數(shù)量還是極為少見的，只有全面、整體的推進混改，對民營資本才會具有較大的吸引力;其次是混改后民營企業(yè)的話語權問題。

黃志龍認為，只有真正發(fā)揮民營資本的董事會和股東作用，提升民營資本在混改之后的國企經(jīng)營和管理中的話語權，而不僅僅把民營企業(yè)作為財務投資者或者出資人，才能真正吸引民營資本參與國企混改。

一位國企改革研究人士也表示，目前，民營資本參與國企改革熱情不高的主要問題，不是民營資本不足的問題，而是保障民營資本權益的制度建設還需進一步完善。因此，若想民營資本進一步參與國企混改，還需加強和完善相關的權益制度建設。

民營企業(yè)稅費支出比例大 專家稱要持續(xù)減稅降費

近日，中央高層表態(tài)，改革開放以來，黨中央始終關心支持愛護民營企業(yè)。我們毫不動搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導、保護民營經(jīng)濟發(fā)展。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在連續(xù)不斷的政策支持下，民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟的中堅力量。截至2017年年底，我國實有個體工商戶6579.4萬戶，私營企業(yè)2726.3萬戶，廣義民營企業(yè)合計占全部市場主體的94.8%。

目前，我國民營經(jīng)濟提供了50%以上的稅收，創(chuàng)造了60%以上的GDP，提供了70%左右的出口，提供了80%左右的就業(yè)崗位。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，民營企業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)非常重要的位置，是公有制經(jīng)濟的重要補充。發(fā)展民營經(jīng)濟是穩(wěn)定就業(yè)增加經(jīng)濟活力的重要支柱。

談及發(fā)展民營經(jīng)濟中所遇到的困難，頂點財經(jīng)首席宏觀分析師徐陽對《證券日報》記者表示，民營企業(yè)的稅收負擔還是重，行政收費項目“雜”且“多”，整體上稅費支出比例過大。為此要全面落實國家扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施，減稅降費，簡政放權，進一步加大對小型微型企業(yè)的扶持力度。

劉向東認為，當前面臨的困難主要有預期不穩(wěn)、融資難融資貴、體制機制障礙等問題，發(fā)揮民營經(jīng)濟作用，要優(yōu)化營商環(huán)境，提供政策支持，促進公平競爭。民營經(jīng)濟還會在醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等領域迎來新的發(fā)展，培育新的動能。

“人口紅利消失，企業(yè)進入高成本時代，在此基礎上民營企業(yè)的同質化競爭、低附加值的生產(chǎn)模式的缺點愈發(fā)顯現(xiàn)，實現(xiàn)民營經(jīng)濟新的突破，必須加快民營企業(yè)轉變發(fā)展方式，這不僅有利于民營企業(yè)做大做強，提高自己的核心競爭力，也有助于推進新時期中國經(jīng)濟的轉型升級。”徐陽表示。