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國(guó)務(wù)院:11月起降1585進(jìn)口貨關(guān)稅 促進(jìn)更高水平對(duì)外開放

2018-09-27 03:17:28大公報(bào)
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圖:國(guó)務(wù)院會(huì)議決定,自11月起,降低一千五百八十五項(xiàng)進(jìn)口商品關(guān)稅稅率。圖為唐山港,工人操作門吊將裝有進(jìn)口汽車的集裝箱卸下船 資料圖片

26日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定推動(dòng)外商投資重大項(xiàng)目落地、降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅和加快推進(jìn)通關(guān)便利化的措施,促進(jìn)更高水平對(duì)外開放。會(huì)議指出,應(yīng)對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,要在持續(xù)擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí),堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,營(yíng)造更加公平便利可預(yù)期、更有吸引力的外商投資環(huán)境。會(huì)議決定,自11月1日起,降低1585項(xiàng)包括工程機(jī)械、紡織品、紙制品等在內(nèi)的商品進(jìn)口關(guān)稅稅率。
 
據(jù)新華社報(bào)道:會(huì)議指出,促進(jìn)更高水平對(duì)外開放,一要深化“放管服”(簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù))改革。在負(fù)面清單之外,外資與內(nèi)資一視同仁,實(shí)行各類所有制企業(yè)一致的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和以在線備案為主的投資管理制度。將符合條件的外資項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍,或依申請(qǐng)按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,給予用地、用海審批等支持,并加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度,降低物流成本,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。
 
擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍
 
二要擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,將外商再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍從鼓勵(lì)類外資項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止項(xiàng)目和領(lǐng)域。
 
三要大力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),進(jìn)一步規(guī)范政府監(jiān)管執(zhí)法行為。
 
會(huì)議決定,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、降低企業(yè)成本和群眾多層次消費(fèi)等需求,從今年11月1日起,降低1585個(gè)稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率,將部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求大的工程機(jī)械、儀器儀表等機(jī)電設(shè)備平均稅率由12.2%降至8.8%,紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%,紙制品等部分資源性商品及初級(jí)加工品平均稅率由6.6%降至5.4%,并對(duì)同類或相似商品減并稅級(jí)。
 
稅率總水平降至7.5%
 
至此,今年以來已出臺(tái)降關(guān)稅措施預(yù)計(jì)將減輕企業(yè)和消費(fèi)者稅負(fù)近600億元,中國(guó)關(guān)稅總水準(zhǔn)將由上年的9.8%降至7.5%。
 
會(huì)議并決定加快通關(guān)便利化進(jìn)程。今年11月1日前將進(jìn)出口環(huán)節(jié)需驗(yàn)核的監(jiān)管證件從86種減至48種。清理不合規(guī)收費(fèi),10月底前由各地向社會(huì)公布當(dāng)?shù)乜诎妒召M(fèi)目錄清單,清單之外不得收費(fèi)。在推動(dòng)降低合規(guī)費(fèi)用方面,會(huì)議指出,年內(nèi)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本要比去年降低100美元以上,沿海大港要有更大幅度降低,有關(guān)部門要聯(lián)合督促監(jiān)管。

升級(jí)“雙創(chuàng)”支持尚未盈利企業(yè)上市
 
據(jù)新華社、中國(guó)政府網(wǎng)報(bào)道:國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)於推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見》,提出支持有發(fā)展?jié)摿Φ形从膭?chuàng)新型企業(yè)登陸A股、新三板或四板市場(chǎng),推動(dòng)科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)債融資,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”專項(xiàng)債務(wù)融資工具。
 
《意見》共提出打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的八個(gè)方面政策措施。一是深化放管服改革,進(jìn)一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,著力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境升級(jí)。
 
二是加大財(cái)稅政策支持力度,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)政府采購政策,建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系,加快推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力升級(jí)。
 
三是鼓勵(lì)和支持科研人員積極投身科技創(chuàng)業(yè),推動(dòng)更多群體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力升級(jí)。
 
四是增強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)高??蒲性核鶆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合,健全科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制,深入推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐能力升級(jí)。
 
五是提升孵化機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間服務(wù)水平,搭建大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺(tái),深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,完善“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)展示品牌,大力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)升級(jí)。
 
六是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用,拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道,進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。
 
七是打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),發(fā)揮“雙創(chuàng)”示范基地引導(dǎo)示范作用,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際合作,加快構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地。
 
八是強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策統(tǒng)籌,細(xì)化關(guān)鍵政策落實(shí)措施,做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)推廣,切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”。

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