眼下逆全球化潮流盛行，脫鈎事件時有發(fā)生，再加上地緣沖突不絕，大國對立情緒升溫。保護主義肆虐之下，能源安全問題成為了擺在執(zhí)政者面前的頭等大事。

　　從資源稟賦來看，中國“富煤、貧油、少氣”的特征明顯。數(shù)據(jù)顯示，2020年中國煤炭儲量1432億噸，全球占比13.3%，僅次于美國（23.2%）、俄羅斯（15.1%）和澳洲（14.0%）。原油方面，2020年中國原油儲量259.6億桶，全球排名第十三位，但全球儲量占比不足2%。天然氣方面，2020年中國天然氣儲量全球占比不足5%，但較2000年已經增長了五倍。

　　中國油氣儲備設施與西方國家的差距也較為明顯。2019年，中國包括國家儲備、石油公司和商業(yè)油罐儲油的庫存在內的國家總儲備約為80天的需求量，低于國際能源署對成員國儲備至少90天的淨進口量的石油要求，而美國，日本和德國的石油儲備分別達到158天、161天和127天。

　　也是由于自身儲量較低，中國油氣進口依賴度長期高企。其中，2021年中國原油對外依賴度上升至72%，連續(xù)四年在七成以上；2021年中國天然氣進口量超過1500億立方米，較2010年166億立方米提升逾九倍，天然氣對外依賴度也從2010年的15%上升至2021年的45.8%。

　　須注意的是，油氣等大宗商品交易遵循著“東方交易、西方定價、美元計價、期貨基準”的格局，中國缺乏定價權，無形中增添了能源安全壓力。

　　近年來在“雙碳”理念號召下，各國努力改善能源結構，降低對煤電的依賴度，加大風電、太陽能領域的投資，但新能源發(fā)電具有隨機性、波動性和間歇性特征，在當前儲能技術水平的背景下，難以成為支柱性能源來源，因此傳統(tǒng)能源必須維持足夠冗余，以備“補位”之需。

　　去年10月，歐洲遭遇一輪能源危機，天然氣期貨價格創(chuàng)出歷史新高；中國東北也曾拉閘限電。

　　也因此，在新舊能源的替代過程中需要預留供給彈性，保證傳統(tǒng)能源可以逐步有序退出，若以行政方式“一刀切”往往過猶不及，造成“低碳陣痛”。