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退市機(jī)制開創(chuàng)新局面

2021-09-06 04:23:49大公報(bào) 作者:李靈修
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圖:A股估值水平是長期高于美股的,這也成為限制A股行情的癥結(jié)。

  內(nèi)地散戶最愛吐槽的一句說話,無非是“A股十多年來原地踏步,而美股已漲到天上去了”。其實(shí)2016年以來,納斯達(dá)克成份股的PE中位數(shù)保持在28倍附近,同期A股PE中位數(shù)則在44倍附近。A股估值水平是長期高于美股的,這也成為限制A股行情的癥結(jié)。究其原因,正是因?yàn)槊拦赏耸袡C(jī)制完善,優(yōu)勝劣汰之下股價(jià)和業(yè)績更加匹配,也就不會出現(xiàn)估值虛高。

  決策層當(dāng)然也看到了A股的退市積弊,因此在推動注冊制改革的同時亦逐步完善退市制度。如2020年3月,新《證券法》正式生效施行,不再對暫停上市情形和終止上市情形進(jìn)行具體規(guī)定,改為交由證券交易所對退市情形和程序做出具體規(guī)定。2020年10月,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》,將健全上市公司退出機(jī)制作為一項(xiàng)重要任務(wù),要求完善退市標(biāo)準(zhǔn),簡化退市程序,加大退市監(jiān)管力度。

  北京證券交易所在退市方面也有相應(yīng)優(yōu)化。首先是關(guān)于“誰應(yīng)退”,《上市規(guī)則》明確了主動退市與強(qiáng)制退市安排,強(qiáng)制退市分為交易類、財(cái)務(wù)類、規(guī)范類和重大違法類等四類情形,構(gòu)建了多元豐富的指標(biāo)組合。而過去A股退市標(biāo)準(zhǔn)單一,譬如只限于淨(jìng)利潤、營業(yè)收入指標(biāo),多元指標(biāo)組合使得退市更加合理。

  其次是關(guān)于“怎么退”?!渡鲜幸?guī)則》規(guī)定了退市風(fēng)險(xiǎn)警示制度,并明確強(qiáng)制退市由上市委員會審議。鑒于退市風(fēng)險(xiǎn)警示后,上市公司還有兩年的考察期,一定程度上保障了投資者的交易權(quán)利,也確保了退市決定的嚴(yán)肅性和審慎性。

  再次是關(guān)于“退到哪”。北交所對于退市公司,符合新三板基礎(chǔ)層掛牌條件或創(chuàng)新層條件的,鼓勵進(jìn)入相應(yīng)層級掛牌交易;存在重大違法等情形,不符合掛牌條件的,轉(zhuǎn)入退市公司板塊。

  該舉措針對退市公司進(jìn)行分層處置,可以說是A股退市制度創(chuàng)新,退市企業(yè)有機(jī)會繼續(xù)留存在新三板市場,并符合條件后可以申請?jiān)俅紊鲜斜苯凰?,充分發(fā)揮了兩個市場(北交所、新三板)一體發(fā)展的制度優(yōu)勢。

  中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入存量時代,企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭加劇,通過注冊制改革增加上市供給的同時,優(yōu)化退市制度淘汰落后公司,這樣才能提升上市公司的整體質(zhì)量,也為A股牛市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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