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疫苗經(jīng)濟(jì)學(xué)之一 | 疫苗:一門(mén)高度壟斷的生意

2021-05-30 04:23:54大公報(bào) 作者:李靈修
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  本輪疫情反季節(jié)大爆發(fā),亞洲地區(qū)深受沖擊。曾經(jīng)的防疫模范生如今都栽在“疫苗接種率不足”這道坎上,背后固然有歐美“捂苗不賣(mài)”的誘因,但也暴露出自身的產(chǎn)業(yè)短板。我們不禁要問(wèn),如日、韓、中國(guó)臺(tái)灣那樣的先進(jìn)制造業(yè)巨擘,為什么研發(fā)不出本土新冠疫苗?像印度這般的“世界藥房”,疫苗產(chǎn)能緣何遲遲無(wú)法得到釋放?

  事實(shí)上,全球疫苗產(chǎn)業(yè)的集中程度要遠(yuǎn)超生物制藥業(yè)。2019年,全球四大疫苗巨頭輝瑞(美國(guó))、默沙東(美國(guó))、葛蘭素史克(英國(guó))、賽諾菲(法國(guó))的市場(chǎng)占有率達(dá)90%。因?yàn)橐呙绠a(chǎn)品具有極強(qiáng)的公共事業(yè)屬性,政府的采購(gòu)參與度大幅高于其他制藥領(lǐng)域,且遵循“贏家通吃”原則,加速了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部淘汰率。而歐美各國(guó)的福利醫(yī)療體系走在世界前列,本土疫苗廠商吃盡先發(fā)紅利,最終造成了今日的壟斷格局。

  政府疫苗采購(gòu)占比過(guò)大,導(dǎo)致買(mǎi)方議價(jià)能力強(qiáng)勁,疫苗廠商必須追求最低生產(chǎn)成本以滿足采購(gòu)要求。譬如,1987年美國(guó)CDC(疾病預(yù)防控制中心)采購(gòu)小兒疫苗的平均折扣率可達(dá)到75%;1998年以后,CDC每年都會(huì)征求投標(biāo)價(jià)格,供應(yīng)商可以每月調(diào)整,但只能向下調(diào)整。正是由于疫苗采購(gòu)的多番博弈,行業(yè)利潤(rùn)率被大幅壓低,市場(chǎng)集中度迅速提升,目前市場(chǎng)上單個(gè)疫苗品種的供應(yīng)商通常只有一到兩家,如葛蘭素史克與默沙東就瓜分了全球HPV疫苗市場(chǎng)。

  更重要的是,由政府主導(dǎo)的采購(gòu)機(jī)制,幫助“最實(shí)惠”的疫苗快速占領(lǐng)市場(chǎng),一定程度上壓縮了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)周期,使得后發(fā)國(guó)家的仿制疫苗或Me-Too類(lèi)疫苗失去了生存空間。

  我們?cè)賮?lái)看一下疫苗生產(chǎn)分布。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),2019年全球各國(guó)的人用疫苗出口總額為301.9億美元。疫苗出口金額前五的國(guó)家包括:比利時(shí)(93.85億,30.1%)、愛(ài)爾蘭(53.38億,17.7%)、法國(guó)(42.64億,14.1%)、英國(guó)(34.14億,11.3%)、美國(guó)(20.24億,6.7%)。亞洲國(guó)家排名普遍靠后,印度、韓國(guó)、日本的占比分別為2.6%、0.5%、0.2%。

  比利時(shí)成為疫苗產(chǎn)業(yè)“首善之地”與其得天獨(dú)厚的地理位置有關(guān)。布魯塞爾被稱作“歐洲的十字路口”,當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)是國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)認(rèn)可的溫控達(dá)標(biāo)場(chǎng)地,冷鏈倉(cāng)庫(kù)達(dá)3萬(wàn)平方米,是歐洲最大藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。在新冠疫情爆發(fā)前,全球20%的疫苗在布魯塞爾中轉(zhuǎn)。輝瑞、阿斯利康、葛蘭素史克也都在比利時(shí)設(shè)有廠房,第一批輝瑞新冠疫苗就是在這里生產(chǎn)的。

  相比之下,亞洲國(guó)家各有短板。日、韓、中國(guó)臺(tái)灣的疫苗市場(chǎng)規(guī)模較小,且海外企業(yè)進(jìn)入本國(guó)時(shí)間較長(zhǎng),沒(méi)有足夠的疫苗研發(fā)動(dòng)力。印度雖然人口龐大,但本土消費(fèi)能力弱、冷鏈設(shè)施不完善、缺少核心原材料,疫苗的商業(yè)開(kāi)發(fā)前景一直不明朗。此外,印度政府對(duì)國(guó)產(chǎn)疫苗價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格管控,嚴(yán)重打擊了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的積極性。

  筆者曾采訪過(guò)一位康希諾生物的早期投資人,據(jù)其回憶當(dāng)時(shí)很多朋友都不看好這筆交易,就是因?yàn)橐呙缙髽I(yè)“沒(méi)有賺頭”。如今看來(lái),疫苗的戰(zhàn)略地位不輸于芯片,一旦被“卡脖子”必要付出高昂代價(jià)。

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