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?市場觀察/互聯(lián)互通促兩地市場協(xié)同發(fā)展\何耀波 張秉賢

2024-09-27 05:02:18大公報
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  常說“大灣區(qū)9+2”城市間不斷加深各層面的互聯(lián)互通,大家對于“互聯(lián)互通”這個詞語的認識,可追溯至2014年及2016年滬深港通的先后開通??梢哉f,大灣區(qū)互聯(lián)互通始于金融。

  作為中國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一,粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展承載著新時代推動形成全面開放新格局的戰(zhàn)略。只要未來進一步加大區(qū)域金融融合力度,構建一體化金融體系和基礎設施,讓資源配置更為優(yōu)化,效率更加提升,各地優(yōu)勢互補,將能進一步增強大灣區(qū)內(nèi)金融服務實體經(jīng)濟的能力。

  完善灣區(qū)經(jīng)濟生態(tài)圈構建

  滬深港通作為內(nèi)地投資者直接投資香港市場、國際投資者投資內(nèi)地A股市場的主要管道,多年來一直發(fā)展平穩(wěn),且成交越來越有活力。除了滬深港通,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布五年以來,包含ETF通、互換通、跨境理財通、債券通、基金互認等一系列互聯(lián)互通計劃,進一步加強了內(nèi)地和香港資本市場的融合。其中,ETF通能夠讓投資者輕松地進行多元化跨境資產(chǎn)配置,跨境理財通則讓粵港澳三地的個人投資產(chǎn)品得以豐富,個人投資便利化和跨境人民幣資金雙向流動得以加強。上述資金循環(huán)渠道,對于促進人民幣境外投放與回流的平衡具有積極意義。

  今年二季度以來,內(nèi)地與香港資本市場互聯(lián)互通機制持續(xù)優(yōu)化。中國證監(jiān)會在4月公布資本市場對港合作五項措施,包括放寬滬深港通下股票ETF合資格產(chǎn)品范圍、將REITs(不動產(chǎn)投資信托基金)納入滬深港通、支持人民幣股票交易柜臺納入港股通、優(yōu)化基金互認安排,以及支持內(nèi)地行業(yè)龍頭企業(yè)赴港上市。在優(yōu)化措施公布之后,南向ETF通便再次迎來擴容,全部產(chǎn)品數(shù)量增加至241只,其中,港股通合資格ETF有16只,滬深股通有225只。

  此外,上交所、深交所和港交所于今年4月亦分別對滬深港通交易信息披露機制進行調(diào)整,以保證市場整體信息披露的一致性;5月份,中國人民銀行、香港證監(jiān)會、香港金融管理局宣布一籃子新舉措,進一步優(yōu)化互換通機制安排,包括豐富產(chǎn)品類型,推出與國際主流交易品種接軌的利率互換合約,滿足境內(nèi)外投資者多樣化風險管理需求;國家外匯管理局也啟動新一輪合格境內(nèi)機構投資者(QDII)額度的發(fā)放,滿足境內(nèi)市場配置境外資產(chǎn)或對外投資的合理需求。內(nèi)地與香港基金互認安排亦有望獲有關當局進一步優(yōu)化。

  一系列的優(yōu)化措施,促進了兩地資本市場進一步協(xié)同發(fā)展,完善大灣區(qū)經(jīng)濟生態(tài)圈的構建。以港資金融機構進入內(nèi)地首選地之一的前海為例,深圳市前海管理局早前便引述人民銀行深圳市分行統(tǒng)計研究處指,“金融支持前海30條”自去年2月落地至今,前海三家港資合格境外有限合伙人(QFLP)機構開展試點額度合計已達9億美元;優(yōu)化升級跨境理財通試點后,目前深圳共有6.2萬名個人投資者參與,跨境收付金額合計370億元,占大灣區(qū)的比重分別達47.4%和44.2%。

  切實防范跨境風險

  香港作為全球最大的人民幣離岸中心,且擁有與國際接軌的金融基建,能高效支持人民幣跨境支付和結算,在人民幣國際化進程中,發(fā)揮不可替代的關鍵作用。通過向大灣區(qū)居民開放更多兩地的投資產(chǎn)品,進一步放寬區(qū)內(nèi)試點,擴大人民幣跨境使用與融資,將持續(xù)推進人民幣國際化進程,從而深化內(nèi)地資本市場改革,鞏固香港的國際金融中心地位。

  未來要持續(xù)促進大灣區(qū)金融互通發(fā)展,關鍵是將《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見》等主要政策中提出的發(fā)展藍圖,落實到金融基礎設施、金融機構、金融市場,以及金融產(chǎn)品等實際操作的層面。其中,跨境基金結算和支付便利必然是整個經(jīng)濟活動的重要一環(huán)?,F(xiàn)時人民銀行推出了數(shù)字人民幣,香港推進數(shù)字港元,接下來大灣區(qū)應進一步探索數(shù)字人民幣使用場景,完善配套法律制度和監(jiān)管機制,推動區(qū)內(nèi)跨境貿(mào)易和投融資便利。

  在國家提倡發(fā)展新質生產(chǎn)力之下,金融創(chuàng)新和高新科技成果應用相結合,加強創(chuàng)新金融服務水平,正正是大灣區(qū)經(jīng)濟生態(tài)圈所需關注的領域。

  故此,跨境理財相關的信息安全、稅收等制度建設亦應持續(xù)完善,促進粵港澳三地之間在金融監(jiān)管、支付、清算、托管、法律與會計中介服務等諸多環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通,提升灣區(qū)內(nèi)的跨境專業(yè)服務水平;并加強粵港澳金融監(jiān)管合作,以建立和完善金融風險預警、防范和化解體系,切實防范跨境金融的風險,以逐步實現(xiàn)大灣區(qū)的資金自由、合規(guī)流通。

 ?。▊渥ⅲ汉我榘灿蓝悇占白稍冇邢薰窘鹑诜障愀鄱悇罩鞴芎匣锶?、張秉賢為安永會計師事務所金融服務華南區(qū)主管合伙人)

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