圖：2023年中國出口國際市場份額14.2%，連續(xù)七年保持貨物貿(mào)易第一大國地位。圖為比亞迪電動車（EV）正在裝載到“比亞迪探索者一號”滾裝運(yùn)輸車上準(zhǔn)備出口。

　　從世界經(jīng)濟(jì)格局來看，發(fā)展中國家處于一個增長的向上時(shí)期。但從具體形勢分析，不少發(fā)展中國家所面臨的形勢卻更加嚴(yán)峻，發(fā)展中國家要擺脫增長困境，亟待穩(wěn)定的國際地緣政治環(huán)境和國內(nèi)政局，當(dāng)務(wù)之急是啟動改革進(jìn)程，找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，防止經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑帶來的社會與政治問題。

　　以中國等為首的發(fā)展中國家，積累了豐富的改革經(jīng)驗(yàn)，成功推動國家轉(zhuǎn)型，邁入中高收入國家行列，一方面是切中了經(jīng)濟(jì)改革的“要害”，破解了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“瓶頸”，加快建立更高水平的經(jīng)濟(jì)體制；另一方面在全球化競爭中發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和比較競爭優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)“政局穩(wěn)定—經(jīng)濟(jì)增長—深化改革”的良性循環(huán)，拓展外部增長空間。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型

　　發(fā)展中國家的脆弱性表現(xiàn)在其依賴于資源、能源和出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式，在高度全球化的發(fā)展階段，低附加值和產(chǎn)業(yè)鏈底端帶來的價(jià)值必然損耗大量的資源、人力和市場。諸如東南亞諸國、巴西、南非、土耳其等國家不具備龐大的內(nèi)需市場，勞動力人口更是處于低增速，無法支撐未來向更高階段發(fā)展的資源和稟賦。

　　部分發(fā)展中國家的制造業(yè)均呈現(xiàn)不同程度的下滑趨勢，一方面是傳統(tǒng)的制造業(yè)萎縮，制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的占比下降，另一方面的新型制造業(yè)發(fā)展滯后，科技創(chuàng)新乏善可陳。早期的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體，例如新加坡、韓國等，在后期轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，得以率先邁入高收入階段，而大量發(fā)展中國家遭遇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性困境后，其脆弱性將充分暴露。

　　全球化分工和廉價(jià)的國際融資使發(fā)展中國家快速獲益，卻未能及時(shí)推進(jìn)或選擇了錯誤的改革。拉美國家在20世紀(jì)石油危機(jī)爆發(fā)后，受到國際貿(mào)易環(huán)境惡化的影響，迫于結(jié)構(gòu)性矛盾壓力，錯誤地選擇了進(jìn)口替代模式和“舉債增長”的戰(zhàn)略，導(dǎo)致債務(wù)加劇，經(jīng)濟(jì)岌岌可危。

　　除了內(nèi)部結(jié)構(gòu)，外部因素也對發(fā)展中國家造成沖擊。貿(mào)易摩擦和“關(guān)稅戰(zhàn)”造成發(fā)展中國家的外部投資環(huán)境惡化。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測》報(bào)告預(yù)計(jì)，流入亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的外商直接投資估計(jì)將下降12%。加上國內(nèi)政局不穩(wěn)定，部分發(fā)展中國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）甚至出現(xiàn)“逆行”現(xiàn)象。

　　勞動生產(chǎn)率低是發(fā)展中國家二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型遲緩的根本原因。相比城鎮(zhèn)化率超過70%的發(fā)達(dá)國家，多數(shù)發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化率剛剛超過50%，勞動生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國家也拉開三倍左右的差距。

　　而較低的勞動生產(chǎn)率增速使得債務(wù)負(fù)擔(dān)不可持續(xù)。據(jù)國際金融研究所（IIF）數(shù)據(jù)，截至2023年底，新興市場債務(wù)規(guī)模已攀升至104.6萬億美元，較2022年增長7.1%，占全球總債務(wù)比重由2022年的32.8%上升至33.4%。在此背景下，需要警惕部分發(fā)展中國家的主權(quán)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。國際貨幣基金組織（IMF）估計(jì)，目前新興市場有約2370億美元的外債面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，發(fā)展中國家所處的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)也在持續(xù)上升，如何破解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困境并融入“再全球化”面臨重大考驗(yàn)。中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)可為發(fā)展中國家提供成功樣本，即加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局：一方面以國內(nèi)大循環(huán)為主體，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，鞏固國內(nèi)超大市場；另一方面推動國際國內(nèi)循環(huán)相互促進(jìn)，積極拓展外部市場。2023年中國最終消費(fèi)支出、資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為82.5%、28.9%。同時(shí)，中國的制造業(yè)特別是先進(jìn)科技投資增長加速度，加快構(gòu)建“消費(fèi)內(nèi)需增長（擴(kuò)大內(nèi)需）+科技創(chuàng)新升級（培育新動能）”的新格局。

　　金融風(fēng)險(xiǎn)不可不查

　　在匯率制度選擇上，發(fā)展中國家陷入了“三元悖論”，實(shí)行固定匯率制度會使貨幣政策獨(dú)立性受到挑戰(zhàn)，必須面臨國際游資的攻擊風(fēng)險(xiǎn)，而選擇浮動匯率制度又會導(dǎo)致淨(jìng)外幣資產(chǎn)和負(fù)債的不穩(wěn)定。

　　一些發(fā)展中國家以美元進(jìn)行借貸和投資，采取軟釘住美元的政策，防止本幣過度波動或貶值，但這也使其陷入了高儲蓄兩難。持續(xù)盯住美元，一旦國際金融市場大幅震蕩或者惡化，就會出現(xiàn)新興市場貨幣貶值和資金流出的狀況，而這種貶值的背后往往是財(cái)富重新分配，貧富差距進(jìn)一步拉大。

　　國際收支失衡和外債持續(xù)擴(kuò)張是制約發(fā)展中國家增長的關(guān)鍵，其中的主因是部分發(fā)展中國家的金融不發(fā)達(dá)，以及金融政策的失誤，包括過于激進(jìn)的銀行自由化和放松匯率管制。此外，在當(dāng)前國際環(huán)境下，多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)常項(xiàng)目盈余和貿(mào)易順差帶來了豐富的外匯儲備，是面對強(qiáng)勢美元動蕩的強(qiáng)心針。反觀擁有龐大經(jīng)常項(xiàng)目赤字的土耳其和阿根廷在面對美聯(lián)儲加息收緊貨幣政策時(shí)出現(xiàn)匯率大幅貶值、股市大幅波動。統(tǒng)計(jì)顯示，阿根廷比索是2023年全球貶值最嚴(yán)重的貨幣之一，按美元計(jì)算的累計(jì)貶值幅度達(dá)到78%。

　　選擇金融開放的時(shí)機(jī)非常重要，在不確定性因素劇增的背景下，發(fā)展中國家的金融開放政策可能并不十分有效。1980年以來，一些發(fā)展中國家在國際壓力下迅速開啟金融自由化，結(jié)果出現(xiàn)了金融危機(jī)。1998年，俄羅斯被迫宣布允許盧布自由浮動，盧比兌美元匯率大幅貶值，導(dǎo)致俄羅斯迅速陷入債務(wù)危機(jī)。2002年，阿根廷宣布放棄貨幣局制度，阿根廷比索下跌70%。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，金融自由化的成本很高，在風(fēng)險(xiǎn)管理成熟度不高的情況下，必須逐步實(shí)行自由化進(jìn)程才能夠避免陷入金融殖民主義。由于受制于美元外債占比過高等問題，部分發(fā)展中國家的匯率可能繼續(xù)承壓，陷入“滾雪球”的長期債務(wù)困境。

　　謹(jǐn)慎面對外部挑戰(zhàn)

　　于發(fā)展中國家而言，尋找符合自己國情的發(fā)展道路難度頗高，卻是“正確而難”的事。中國已然找到適應(yīng)本國國情的發(fā)展模式，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，不斷提高國際循環(huán)的質(zhì)量和效益。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2022年中國累計(jì)對“一帶一路”共建國家的直接投資超過2400億美元，2018-2023年中國與“一帶一路”共建國家貨物貿(mào)易增至2.8萬億美元，年均增長8.1%，目前的占比增至46.6%。雖然近年來歐美發(fā)達(dá)國家推行“脫鉤斷鏈”政策，但仍難以替代中國在全球市場的競爭力。2023年中國出口國際市場份額14.2%，連續(xù)七年保持貨物貿(mào)易第一大國地位。

　　但對于多數(shù)發(fā)展中國家而言，由于身處大國博弈和地緣政治局勢動蕩的特殊時(shí)期，外部循環(huán)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。以越南為例，2023年越南出口金額為3561.8億美元，同比下降3.9%，雖創(chuàng)造巨額順差，卻是進(jìn)口大幅下降的結(jié)果，呈現(xiàn)“衰退性順差”的特征。

　　展望未來，發(fā)展中國家將處于經(jīng)濟(jì)增長困境與政治、社會結(jié)構(gòu)變革并存的轉(zhuǎn)型期，這種結(jié)構(gòu)性矛盾短期內(nèi)無法彌合，而且可能呈現(xiàn)出反復(fù)無常的局面。發(fā)展中國家尋求改革應(yīng)尊重自身的歷史與國情。

　　中國作為發(fā)展中國家代表，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和轉(zhuǎn)型已經(jīng)探索出成熟且獨(dú)特的模式。一方面堅(jiān)持改革不動搖，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上持續(xù)深化，具有較強(qiáng)的社會共識，另一方面堅(jiān)持漸進(jìn)性改革，尊重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，把握主要矛盾，循序漸進(jìn)推動落實(shí)改革事項(xiàng)。當(dāng)前，中國進(jìn)一步全面深化改革，旨在破解制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸和障礙，通過釋放改革動力，煥發(fā)經(jīng)濟(jì)再增長和高質(zhì)量發(fā)展的活力與信心。

　　面對大國博弈和地緣政治復(fù)雜局勢，發(fā)展中國家要擺脫增長的困境，首先在于立足本國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，提高宏觀政策治理水平，審慎運(yùn)用財(cái)政赤字和貨幣政策，提振國內(nèi)投資和消費(fèi)信心，增強(qiáng)內(nèi)生性增長動能；其次在于把握好再全球化帶來的新機(jī)遇，積極拓展外部市場，推動區(qū)域自由貿(mào)易，有序推進(jìn)市場開放，廣泛參與有利于本國、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，促進(jìn)國際循環(huán)，降低世界經(jīng)濟(jì)下滑帶來的不確定性預(yù)期。 （本文謹(jǐn)代表個人觀點(diǎn)）