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?航運前瞻/香港航運迎深化改革關鍵期\香港物流商會主席、武漢市政協(xié)委員 鐘鴻興

2024-08-27 05:02:11大公報
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  圖:多年來香港憑借國際貿易中心地位帶動航運業(yè),達至國際領先水準。

  中共二十屆三中全會通過的《關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化決定》(以下簡稱“決定”),全文15個部分60條,其中包括鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位。香港未來須充分發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢,深化粵港澳大灣區(qū)工作,在國家對外開放發(fā)揮積極作用。對香港的長遠發(fā)展、長治久安同樣至關重要。

  三中全會作出的全面深化改革決定,為香港特區(qū)政府推動變革、確保持續(xù)高質量發(fā)展規(guī)劃了清晰的路徑。在粵港澳大灣區(qū)加快融合發(fā)展的背景下,香港若能夠融入國家發(fā)展大局,融入國家的統(tǒng)一大市場建設,也將為香港發(fā)展提供很重要的機會和空間。

  作為香港物流業(yè)界商會主席,筆者長期與各物流業(yè)持份者深度交流溝通,亦同粵港兩地政府主管官員參與行業(yè)調研會議,綜合香港市場與周邊城市的最新發(fā)展比較,有以下四點挑戰(zhàn)和機遇存在,亟需要在此攻堅關鍵時刻,積極主動去共同謀劃與行動。

  多年來香港憑借國際貿易中心地位帶動航運業(yè),達至國際領先水準,主要是香港貿易商、出口商以香港作為國際轉運港,把內地制造業(yè)產品經過香港這班次多、高效益碼頭運往世界各地。隨著大灣區(qū)內各大碼頭推出鼓勵政策及加大港口基建、加開國際航班,香港水陸兩路原本從珠三角或深圳過來的貨源呈現不可逆轉的下滑趨勢。

  亟需開拓新的貨源

  現時需要解決的問題是新貨源從哪里來?其實答案是存在的,但新的合作思維和執(zhí)行力,確是需要業(yè)界和政府共同有變革的決心,以及長期奮斗的堅毅。因為重新去培育新的貨源,不是短時間便可見到成效的,必須是兩地長期共同推動,解決溝通不足障礙,發(fā)揮業(yè)界互利,配合兩地政府政策支持,解決標準互認等門檻問題。

  1)發(fā)展大橋經濟組織新貨源。筆者認為,新貨源可以來自港珠澳大橋的另一端,珠海周邊市場加上粵西市場。珠海周邊城市包括江門、佛山、中山等城市,都是生產企業(yè)為主,貨源穩(wěn)定,加上粵西城市湛江、茂名、陽江等,相信大橋另一端的城市加上粵西市場,是極為值得開拓的新增長極。

  2)開發(fā)粵西藍海市場。粵西是廣東按照地理位置和經濟特點劃分的四大經濟區(qū)域之一(珠三角、粵東、粵西、粵北),行政上包括位于廣東省西部沿海地帶的湛江、茂名、陽江三個地級市及其所代管的市縣。粵西地區(qū)地理位置處于珠江三角洲與環(huán)北部灣地區(qū)之間,區(qū)域總面積32646平方公里,2021年GDP合計8774億元人民幣,常住人口1587萬人。廣東省內對于粵西地區(qū)的定位為全國重化工業(yè)基地、全省海洋經濟發(fā)展與現代農業(yè)示范區(qū)、全省重要的經濟增長極、參與東盟等區(qū)域合作的重要門戶和橋頭堡。

  本月13日,珠海市市長黃志豪親自帶隊,連同廣東省商務廳廳長張勁松與江門、中山、佛山等多個市級單位在香港進行產業(yè)及新項目推介會,香港運輸及物流局署理局長廖振新亦有出席致辭。筆者認為這是一個共建大橋經貿物流新質生產力合作的極佳機遇,各界必須好好把握這新的契機,共同探討合作共贏。

  大力發(fā)展多式聯運

  發(fā)展多式聯運是構建現代綜合交通運輸體系的重要舉措,是推進運輸結構調整、促進物流業(yè)“降本增效”的重要抓手。自2016年以來,國家已累計創(chuàng)建116個“國家多式聯運示范工程”,基本覆蓋國家綜合交通樞紐城市和國家綜合立體交通網主骨架。國家交通運輸部亦于2023年12月1日起實施組織編制的《多式聯運貨物分類與代碼》(GB/T 42820-2023)和《多式聯運運載單元標識》(GB/T 42933-2023)兩項國家標準獲批發(fā)布。

  2020至2022年疫情期間,筆者親自到過珠海調研,與商務局及交通運輸局進行多次交流,了解珠海市政府以港珠澳大橋經貿構建現代貨運物流體系,加快發(fā)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯運和“一單制”聯運服務,實現“海陸空”全方位聯動,構建立體多式聯運體系,陸續(xù)開發(fā)海陸空鐵市場相關商機。

  筆者亦多次到南沙港碼頭考察,與廣州港集團領導交流有關南沙自動化碼頭和多式聯運發(fā)展,了解到內地航運業(yè)的發(fā)展已包含“江海鐵”多式聯運立體交通布局,在碼頭內更有鐵路站直達碼頭,首發(fā)中歐班列亦在2022年5月開行,保障了貨源能從四方八面到達,是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。香港物流業(yè)多年來是有很明確的不同生態(tài)圈,基本上可獨立分為海運、空運和陸運。海陸空,這三個業(yè)態(tài)生態(tài)圈是由不同業(yè)界持份者持有、獨立管理與運營,多年未有跨業(yè)態(tài)合作舉措。

  打造國際供應鏈樞紐

  在眾多香港航運業(yè)未來發(fā)展的建議文章中,筆者發(fā)現較多建議是關于將香港國際航運中心的定位轉向航運法律仲裁與船舶登記中心,要求特區(qū)政府提供稅務優(yōu)惠和政策扶持。筆者認為這是應該發(fā)展和支援的航運業(yè)產業(yè)配套,但更重要的是航運業(yè)本身的發(fā)展,是否能養(yǎng)活香港16萬多名航運物流業(yè)從業(yè)人員,若是沒有可持續(xù)性的航運業(yè)長期增長,將難以支撐周邊的服務業(yè)增長。因此筆者建議香港航運業(yè)界要有變革精神,盡速發(fā)展多式聯運,開拓新商機。

  在現時國際地緣政治局勢復雜多變的背景下,供應鏈“安全”對于商貿和物流業(yè)“發(fā)展”極為重要?!鞍踩钡姆懂犚苍诓粩嗤卣?,產業(yè)鏈和物流供應鏈安全是重中之重。現時全球政治未穩(wěn)定,各國推行管制關稅和物流貨物進出口的措施,全球物流供應鏈面臨重新塑造。若要構建國際與區(qū)域性供應鏈基地,香港的自由貿易口岸優(yōu)勢,可為內地的供應鏈安全提供通道,形成外循環(huán)國際樞紐。

  三中全會的“決定”內容指出,“鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,支持香港打造國際高端人才集聚高地”。很多朋友都從各自專業(yè)領域,分別解讀以上“三中心一高地”的見解,筆者則把這四個主題綜合去看。正是“四流合一”的強化國際供應鏈組合:即是資金流(國際金融)、物流(航運)、商流(貿易)、人才流(人才集聚)。加上香港是資訊流通的國際管理樞紐,資訊流動要素充足(資訊流)。因此,筆者建議香港應把握國家政策機遇,提升自身在國際供應鏈的地位,加強四流整合,為國家作為國際外循環(huán)的“突破口”,強化和完善國際供應鏈對接大灣區(qū)與國際,為內地產品“走出去”作出保障。不單協(xié)助國家邁向中國式現代化和高質量發(fā)展,對香港的長遠發(fā)展、長治久安同樣重要。

  培養(yǎng)多元管理人才

  航運物流業(yè)的產教融合是指航運物流產業(yè)和教育合作融通,學校和航運物流企業(yè)聯合在人才培養(yǎng)、科學研究、科技服務等方面協(xié)同合作,促進教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈有機銜接,實現學校和企業(yè)共贏發(fā)展。產教融合要從過去校企合作、工學結合的育人模式,變革成為產業(yè)與教育融合發(fā)展的重要理念,讓學生真正通過實習鍛煉,緊緊抓住市場、產業(yè)、應用等幾個環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生畢業(yè)后一步到位上崗就業(yè)。

  筆者亦建議設立物流專業(yè)產業(yè)學院,香港物流供應鏈產業(yè)多元化,有空運、海運、陸運、鐵路、多式聯運、物流應用科技、物流金融等。若要鞏固提升香港國際航運中心地位,必須要具備專業(yè)人才教育,培養(yǎng)現代化航運物流新產業(yè)人才,提升航運物流行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平,為香港儲備航運物流業(yè)人才庫,以適應中國式現代化與新質生產力的發(fā)展。

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