圖：哈里斯倡導(dǎo)以工人為中心、綠色友好、符合經(jīng)濟利益的貿(mào)易愿景，與特朗普的立場形成了鮮明對比。

　　美國民主黨總統(tǒng)候選人哈里斯的政策主張可能在較大程度上傳承拜登政府的理念，但哈里斯也需要比拜登更加進步，以迎合選民的期待。截至目前，“哈里斯經(jīng)濟學(xué)”雖有雛形，但缺乏關(guān)鍵領(lǐng)域的政策，其在能源、科技、貿(mào)易等政策上也保持了“戰(zhàn)略模糊”。

　　哈里斯自7月下旬接棒以來，在相當長的時間里并未詳細談?wù)摻?jīng)濟議題。直到8月10日的內(nèi)華達州集會上，哈里斯團隊才初步預(yù)告了其經(jīng)濟政策，提出將提高最低工資、取消“小費稅”；同時強調(diào)將努力降低物價，包括打擊哄抬物價的企業(yè)，打擊不公平提高租金的房東，以及打擊大型製藥公司、限制處方藥費用等。8月16日，哈里斯正式公布《降低美國家庭成本議程》，給出了更加詳細的計劃，涉及住房成本、食品價格、醫(yī)療費用、擴大兒童及勞動所得稅收減免等。

　　福利開支大幅增加

　　住房方面，哈里斯提出了比拜登政府更加激進的政府支持計劃。需求方面，哈里斯計劃為首次購房者提供高達2.5萬美元的首付支持，拜登在今年的國情咨文中的計劃僅為1萬美元的稅收抵免。供給方面，哈里斯提出于未來10年內(nèi)新建300萬套住房，拜登政府此前提出的計劃為200萬套。此外，哈里斯提議設(shè)立一個400億美元的住房基金，以促進創(chuàng)新型住房建設(shè)，規(guī)模高于拜登此前提出的200億美元。

　　食品方面，哈里斯承諾在上任后的百日內(nèi)，向國會提交“聯(lián)邦限制食品生產(chǎn)商和雜貨店價格上漲的提案”。她將與國會合作，推進首個禁止食品和雜貨價格欺詐的禁令；明確規(guī)定大公司不能不公平地剝削消費者，從食品和雜貨中獲取過高利潤。同時，她希望賦予聯(lián)邦貿(mào)易委員會和檢察官權(quán)力，追究他們認為存在價格欺詐行為的公司的責任。哈里斯認為，大型食品連鎖店的生產(chǎn)成本已經(jīng)趨于平穩(wěn)，利潤增長，但價格卻居高不下。她還希望監(jiān)管機構(gòu)打擊大型食品行業(yè)企業(yè)之間的并購，認為這些行為導(dǎo)致了食品價格的上漲。

　　醫(yī)療方面，哈里斯希望能將每月35美元的胰島素自付費用上限，以及即將出臺的每年2000美元的處方藥自付費用上限，保障范圍擴大到所有人（而不僅是老年人）。哈里斯計劃加快聯(lián)邦醫(yī)療保險藥品價格談判，以便更多藥品的價格更快下降。此外，哈里斯表示，她將與各州合作，取消數(shù)百萬美國人的醫(yī)療債務(wù)，計劃免除多達300萬美國人的70億美元醫(yī)療債務(wù)。

　　稅收抵免方面，哈里斯提出擴大兒童稅收抵免，為有新生兒的家庭提供首年6000美元的減稅，強調(diào)確保年收入低于40萬美元的群體不會繳納更多的新稅。同時，哈里斯希望恢復(fù)《美國救援計劃》中的兒童稅收抵免計劃，基礎(chǔ)額度從2000美元提高至最多3600美元。哈里斯計劃擴大勞動所得稅抵免，為一些一線工人減稅高達1500美元。

　　哈里斯最新經(jīng)濟計劃獲得的評價似乎不高，被指“民粹主義”、“不夠關(guān)鍵”。美國等媒體在報道哈里斯經(jīng)濟政策時，都使用了“民粹主義”一詞。目前其主要經(jīng)濟計劃可能多為政治服務(wù)，因通脹和生活成本是選民最為關(guān)心的經(jīng)濟問題。同時，她之所以關(guān)注兒童稅收抵免，主要是因為特朗普團隊批評她“反對家庭”。哈里斯的經(jīng)濟計劃被指缺少關(guān)鍵議題的討論，例如財政收入、制造業(yè)政策、國家債務(wù)路徑等。

　　目前，哈里斯尚未公布系統(tǒng)性的財政收支計劃，但根據(jù)最新提出的減稅政策，若不考慮新的增收計劃，則可能在未來數(shù)年擴大財政赤字。哈里斯在8月16日公布經(jīng)濟議程之后，聯(lián)邦預(yù)算委員會（CRFB）初步計算，哈里斯的經(jīng)濟計劃將在未來10年內(nèi)增加聯(lián)邦財政赤字1.7萬億美元；如果為期四年的住房政策最終成為永久政策，這一數(shù)字將上升至2萬億美元。其中，哈里斯主張的兒童稅收抵免計劃，是其政策提案中最“昂貴”的部分，相關(guān)財政支出在未來10年將大幅增加1.1萬億至總共1.8萬億美元。

　　擬提高企業(yè)稅率至28％

　　8月19日，哈里斯在接受采訪中提到，希望將企業(yè)所得稅稅率由目前的21%增加至28%，這一數(shù)字符合拜登的主張。特朗普的《2017減稅和就業(yè)法案》將企業(yè)所得稅由原來的35%下降至21%，該法案將于2025年到期。CRFB計算，哈里斯如果推行新的企業(yè)稅率，將在未來10年減少1萬億美元的赤字。

　　哈里斯與拜登均鼓勵清潔能源發(fā)展，但可能在傳統(tǒng)能源方面的政策更加靈活。哈里斯團隊表示，在能源政策方面，她將更嚴格地遵守拜登政府的政策。作為副總統(tǒng)，哈里斯支持拜登具有里程碑意義的氣候立法《通脹削減法案》（IRA），支持發(fā)展海上風能和其他可再生能源。有媒體指出，哈里斯目前的能源政策有意“含糊不清”，她雖然頻繁提到“氣候”，但很少提及“能源”、“石油”等關(guān)鍵詞，主要原因是年輕選民比較關(guān)注氣候變化問題，而密歇根州、賓州、威斯康星州等關(guān)鍵州比較依賴采掘業(yè)、電力和制造業(yè)，對化石燃料產(chǎn)量限制政策較為敏感。

　　哈里斯有望保持對人工智能（AI）和大型科技企業(yè)的支持，但相比特朗普可能適當加強監(jiān)管。哈里斯在任職期間支持了多項與人工智能相關(guān)的倡議，包括在國家科學(xué)技術(shù)研究院（NIST）內(nèi)成立新的AI安全研究所。其副手沃爾茲作為州長支持了明尼蘇達州的MedTech Hub 3.0項目，加速智能技術(shù)在醫(yī)療保健方面的應(yīng)用。哈里斯支持了拜登于2023年10月簽署的《關(guān)于安全、可靠和可信地開發(fā)和使用AI的行政命令》，旨在保護美國用戶的隱私、維護消費者權(quán)益、促進創(chuàng)新競爭等。

　　哈里斯政府可能在對移民保持開放態(tài)度的同時，加強邊境管控和打擊非法行為。哈里斯作為副總統(tǒng)執(zhí)政期間負責處理邊境非法移民問題，而美墨邊境非法移民人數(shù)激增，被共和黨大力指責，也成為了哈里斯主要的“政治負擔”之一。隨著拜登任期內(nèi)逮捕和邊境穿越數(shù)量激增，拜登和哈里斯政府轉(zhuǎn)而實施更嚴格的政策控制，以試圖限制移民潮。目前，哈里斯團隊試圖強調(diào)其作為檢察長時，“支持了幾十年來最嚴格的邊境管制法案”，同時也稱，如果作為總統(tǒng)，她將“僱傭數(shù)千名邊境特工，打擊芬太尼和人口販運”，以修復(fù)邊境安全。

　　哈里斯2020年競選時宣稱自己不是“保護主義的民主黨人”。不過，拜登政府幾乎延續(xù)了特朗普時期加征的關(guān)稅，僅調(diào)整了小部分關(guān)于鋼鐵和鋁、飛機、洗衣機等領(lǐng)域的關(guān)稅。哈里斯倡導(dǎo)以工人為中心、綠色友好、符合經(jīng)濟利益的貿(mào)易愿景，這與今天的民主黨相當契合，與特朗普和萬斯的立場形成了鮮明對比。

　　哈里斯對特朗普的關(guān)稅政策提出了嚴厲批評，但主要指責其增加美國居民生活成本，而并未提及更加深入的經(jīng)濟或政治考量，也并未承諾放松貿(mào)易限制。針對特朗普有關(guān)加征所有進口產(chǎn)品關(guān)稅20%、加征對華進口產(chǎn)品關(guān)稅至多60%的計劃，哈里斯8月16日的講話援引了美國進步中心（CAP Action）的計算，稱此舉將為每個美國居民每年增加3900美元的額外開支。

　　與拜登相比，哈里斯可能在區(qū)域貿(mào)易合作方面更加謹慎。美國戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）的文章認為，哈里斯和拜登的貿(mào)易政策取向可能基本相同。如果要尋找細微差別，那么哈里斯的貿(mào)易政策可能比拜登更“左傾”。其在參議院曾投票反對跨太平洋伙伴關(guān)系（TPP）和美國─墨西哥─加拿大協(xié)定（USMCA），指責該協(xié)定在環(huán)境問題上過于軟弱。此外，相對積極的期待是，哈里斯可能更有興趣推動跨國數(shù)字貿(mào)易政策（因與加州科技公司的利益較為敏感），以及給過去停滯的貿(mào)易談判注入一些活力。