圖：中國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向，計有新一代資訊技術(shù)、人工智能、航空航太、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　眾所周知，改革開放以來歷屆三中全會的召開，均會出臺重大改革措施，對國家經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，因此備受國內(nèi)外矚目。二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），展現(xiàn)出一幅宏大的改革圖景。

　　《決定》于7月21日正式對外公布，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、國防及軍隊建設(shè)等15個領(lǐng)域的全方位改革任務(wù)。從內(nèi)容來看，本屆三中全會不僅是對十八屆三中全會全面深化改革精神的延續(xù)，也深刻體現(xiàn)了二十大報告中提出的改革思路，緊密圍繞中國式現(xiàn)代化這一主題，提出了一系列具有前瞻性的改革方向。

　　《決定》重申了2035年和本世紀中葉的“兩步走”改革總目標，并制定了更為詳盡的改革時間表，明確五年后，即到2029年新中國成立八十周年之際，要完成二十屆三中全會《決定》提出的各項改革任務(wù)。

　　港宜把握內(nèi)地轉(zhuǎn)型契機

　　筆者細讀《決定》后認為，在經(jīng)濟領(lǐng)域有幾個重要的改革方向和具體舉措尤為值得關(guān)注，這也為香港在未來發(fā)展中可能扮演的角色和存在的機遇指明了方向。

　　構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制方面，《決定》強調(diào)要更好發(fā)揮市場機制的決定性作用，營造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，同時重申對公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展?！稕Q定》還提出要加快建立民營企業(yè)信用狀況綜合評價體系，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，加速培育完整的內(nèi)需體系，并積極推動首發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。這一系列舉措無疑為港商進一步拓展內(nèi)地市場，提供了堅實的制度保障和廣闊的市場空間。

　　高質(zhì)量發(fā)展方面，《決定》提出了健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制的要求，明確了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向，如新一代資訊技術(shù)、人工智能、航空航太、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)?！稕Q定》同時強調(diào)以國家標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支援企業(yè)運用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。此外，《決定》還指出推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟。

　　上述高質(zhì)量發(fā)展的方向與香港當前積極籌劃的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級藍圖高度契合，預(yù)示著兩地之間巨大的協(xié)同發(fā)展?jié)摿?。香港若能深度融入國家發(fā)展大局，充分利用其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、國際化的營商環(huán)境及深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，必將為自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力，推動其向更高質(zhì)量、可持續(xù)的方向邁進。

　　科技創(chuàng)新方面，《決定》強調(diào)要推進教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，具體舉措包括完善高?？萍紕?chuàng)新機制、提高成果轉(zhuǎn)化效能、推進科技創(chuàng)新央地協(xié)同等。在國家建設(shè)科技創(chuàng)新強國的背景下，香港應(yīng)揚長避短，充分發(fā)揮其國際級大學科研實力的優(yōu)勢，加快改革影響科研成果轉(zhuǎn)化的陳舊制度，同時加強與粵港澳大灣區(qū)其他城市的合作，積極融入國家創(chuàng)新體系，加快本港產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。

　　健全宏觀經(jīng)濟治理體系方面，《決定》提出要統(tǒng)籌推進財稅、金融等重點領(lǐng)域改革，積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融等新興金融業(yè)態(tài)，特別強調(diào)要構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支援。同時，《決定》還提出推動金融高水平開放，穩(wěn)步推進人民幣國際化進程，發(fā)展人民幣離岸市場等。香港作為中國和亞洲重要的國際金融中心，應(yīng)充分發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，繼續(xù)深化互聯(lián)互通機制建設(shè)，充當內(nèi)地金融改革試驗田的角色。此外，香港還可利用其成熟的法律制度和國際化的營商環(huán)境，吸引更多國際資本通過香港投資內(nèi)地市場，進一步發(fā)揮引進來的功能。

　　有序擴大市場對外開放

　　《決定》明確提出要推動高水平對外開放，依托國家超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在深化國際合作中增強開放能力，主動對接國際高標平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有序擴大中國商品市場、服務(wù)市場、資本市場及勞務(wù)市場的對外開放程度。同時，深化外貿(mào)體制改革，加速內(nèi)外貿(mào)一體化進程，積極應(yīng)對貿(mào)易數(shù)位化、綠色化趨勢，推動跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。在外商投資和對外投資管理體制改革方面，也將優(yōu)化區(qū)域開放布局，完善高質(zhì)量共建“一帶一路”的機制。

　　尤為重要的是，《決定》單獨一段詳細闡述了香港在國家高水平開放戰(zhàn)略中的獨特地位和作用，強調(diào)要發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢，鞏固提升香港作為國際金融、航運、貿(mào)易中心的地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，健全兩地在國家對外開放中更好發(fā)揮作用的機制。深化粵港澳大灣區(qū)合作，強化規(guī)則銜接與機制對接。

　　筆者認為，香港作為國家面向世界的重要門戶，憑借“背靠祖國、聯(lián)通世界”的獨特地理位置，應(yīng)充分發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，積極參與國家經(jīng)濟改革和對外開放進程，加強與內(nèi)地的經(jīng)濟合作與交流，為全國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為全國經(jīng)濟的重要引擎，更是香港展現(xiàn)其獨特作用的關(guān)鍵平臺。香港通過實現(xiàn)與內(nèi)地城市的優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，不僅能夠提升自身的經(jīng)濟實力和競爭力，還能夠為內(nèi)地經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。香港可憑借內(nèi)聯(lián)外通的超級連絡(luò)人功能，在大灣區(qū)的規(guī)則銜接和要素流動中先行先試，為國家的高水平對外開放積累寶貴經(jīng)驗。

　　當前正值特區(qū)政府就新一份施政報告作廣泛咨詢的時候，包括筆者在內(nèi)的立法會G19成員早前與行政長官李家超會面，筆者借此遞交了一份涵蓋經(jīng)濟、教育、民生等三大重點范疇、合共43條具體建議的施政報告建議書，包括一系列旨在促進香港經(jīng)濟多元化與可持續(xù)發(fā)展的短、中、長期策略，重點涵蓋加速推進北部都會區(qū)開發(fā)、建立大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、加快創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鞏固金融、貿(mào)易與航運中心地位，以及全面振興旅游業(yè)等多個領(lǐng)域。在中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖中，香港應(yīng)勇于深化各領(lǐng)域改革，從而釋放經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在潛能與活力。

　　相信在行政長官李家超領(lǐng)導(dǎo)下，新一份施政報告不僅標志著香港全面深化改革的新篇章，更將彙聚社會各界的智慧與共識，引領(lǐng)香港邁向由治及興的新階段。