圖：中國銀保監(jiān)會主席郭樹清指，銀行業(yè)對民企的貸款支持，應契合民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的相應比重，故監(jiān)管部門也會對民企金融服務設定相應的政策目標\資料圖片

民營企業(yè)融資難備受關(guān)注。中國銀保監(jiān)會主席郭樹清接受內(nèi)地《金融時報》訪問時表示，初步考慮對民營企業(yè)的貸款要實現(xiàn)“一二五”的目標，即在新增的公司類貸款中，大型銀行對民營企業(yè)的貸款不低于三分之一，中小型銀行不低于三分之二，爭取三年以后，銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%。他又透露，《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》本月下旬將正式發(fā)布，預計可調(diào)動更多資金支持民營企業(yè)。

中國金融新聞網(wǎng)昨日引述郭樹清周三接受《金融時報》訪問時透露，今年以來，金融管理部門已在“穩(wěn)”、“改”、“拓”、“騰”、“降”五方面持續(xù)發(fā)力，用實際行動解決民營企業(yè)發(fā)展中的困難、前進中的問題，助民營企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。近期也有幾項各方比較關(guān)注的措施。

銀行理財子公司新規(guī)快頒

其中，較早前已公開向社會征求意見的《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》，本月下旬將正式發(fā)布，預計將可調(diào)動更多理財資金用于支持民營企業(yè)。充分發(fā)揮保險資金長期穩(wěn)健投資優(yōu)勢，允許保險資金設立專項產(chǎn)品參與化解上市公司和民營企業(yè)股票質(zhì)押流動性風險，不納入權(quán)益投資比例監(jiān)管。目前已有三只專項產(chǎn)品落地，規(guī)模合計380億元。

近日多地已聯(lián)合金融部門落實化解民營企業(yè)融資問題。媒體報道，在浙銀行保險機構(gòu)昨日在“浙江銀行業(yè)保險業(yè)支持民營企業(yè)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會”上簽署公約，通過聯(lián)合授信、銀團貸款、銀保合作、境內(nèi)外機構(gòu)聯(lián)動等工作機制，滿足民營企業(yè)合理信貸需求，并持續(xù)開展“減費讓利”，降低民營企業(yè)融資成本。榮盛集團、正泰集團、傳化集團等八家民營企業(yè)代表在會上與工商銀行浙江省分行等部分銀行簽署聯(lián)合授信協(xié)議。

郭樹清指出，民營企業(yè)從銀行得到貸款和它在經(jīng)濟中的比重還不相匹配、不相適應。長遠看，銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款支持，應契合民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的相應比重，因此，監(jiān)管部門也會對民營企業(yè)金融服務設定相應的政策目標。初步考慮對民營企業(yè)的貸款要實現(xiàn)“一二五”的目標，即在新增的公司類貸款中，大型銀行對民營企業(yè)的貸款不低于三分之一，中小型銀行不低于三分之二，爭取三年以后，銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%。

銀保監(jiān)會要求銀行業(yè)金融機構(gòu)實施差異化信貸政策，幫助民營企業(yè)擺脫困境，不能搞簡單化“一刀切”，并要推動形成對民營企業(yè)“敢貸、能貸、愿貸”的信貸文化，并貫徹落實到信貸工作全過程，使得銀行業(yè)金融機構(gòu)愿意做、能夠做、也會做民營企業(yè)業(yè)務。

促銀企共面對信用違約

郭樹清提到，對在環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面出現(xiàn)突然性風險事件的企業(yè)，需要“一企一策”進行逐一分析，幫助采取化解和改進的辦法與措施。若企業(yè)出現(xiàn)信用違約，要求銀行和企業(yè)一起面對困難，不簡單斷貸、抽貸和壓貸，避免給企業(yè)造成致命打擊，也減少銀行自己的債權(quán)損失。

郭樹清續(xù)稱，對于出現(xiàn)民營企業(yè)家涉嫌違法或配合紀檢監(jiān)察調(diào)查等事件的，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)加強與地方政府的匯報、溝通，保障民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，穩(wěn)定民企就業(yè)和信心。

金融管理部門五方面緩解民企融資

“穩(wěn)”：穩(wěn)定融資、穩(wěn)定信心、穩(wěn)定預期。截至9月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)貸款占整個貸款的比例近四分之一

“改”：改革完善金融機構(gòu)監(jiān)管考核和激勵約束機制，把業(yè)績考核與支持民營經(jīng)濟掛鉤，優(yōu)化盡職免責和容錯糾錯機制。前三季度單戶授信1000萬元或以下小微企業(yè)貸款增長19.8%，預計全年 “兩增兩控” 目標能夠圓滿完成

“拓”：拓寬民營企業(yè)融資渠道，綜合運用直接融資和間接融資渠道，充分調(diào)動信貸、債券、股權(quán)、理財、信托、保險等各類金融資源

“騰”：加大不良資產(chǎn)處置，盤活信貸存量，推進市場化法制化債轉(zhuǎn)股，建立聯(lián)合授信機制，騰出更多資金支持民營企業(yè)。到目前為止，債轉(zhuǎn)股簽約項目214個，簽約金額1.8萬億元，落地項目131個，落地金額近4500億元

“降”：降低民營企業(yè)融資成本，督促金融機構(gòu)減免服務收費、優(yōu)化服務流程、差異化制定貸款利率下降目標。截至三季度末，18家主要商業(yè)銀行對小微企業(yè)平均利率6.23%，較一季度下降約0.7個百分點，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村中小金融機構(gòu)分別降0.28、0.85個百分點，微眾銀行等互聯(lián)網(wǎng)銀行對小微企業(yè)的平均利率下降1個百分點