圖：第五屆中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在北京舉辦。圖為觀眾體驗無人售貨商店/ 資料圖片

據(jù)國際在線報道：向全球打造“中國服務(wù)”國家品牌，《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點方案》日前獲批。中國商務(wù)部服貿(mào)司司長冼國義19日在北京稱，此次深化試點把進一步擴大對外開放作為試點探索的主要任務(wù)，一些開放措施有很大突破，比如在試點政策方面，中國將對服務(wù)出口實行免稅，符合條件的實行零稅率;還允許外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行申請人民幣業(yè)務(wù)。另外，除早前已在計劃中的15個試點城市外，再新增北京和雄安新區(qū)為試點地區(qū)。

該《方案》提出，自今年7月1日起至2020年6月30日，在北京、天津、上海、海南、深圳、河北雄安新區(qū)、重慶兩江新區(qū)等17個省市(區(qū)域)深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。

規(guī)模全球第二但底子薄

談及此次深化試點原因，冼國義在19日新聞發(fā)布會上表示，“現(xiàn)在主要發(fā)達經(jīng)濟體的競爭優(yōu)勢日益向服務(wù)領(lǐng)域拓展和集聚，服務(wù)貿(mào)易佔整個貿(mào)易的比重越來越高。從中國看，隨著參與和推動經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，服務(wù)貿(mào)易在中國對外貿(mào)易乃至中國在全球價值鏈當(dāng)中的地位也越來越重要，現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模已經(jīng)躍居全球第二。但是總體看，中國的服務(wù)貿(mào)易起步晚，底子薄，經(jīng)驗比較少，服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益還在進一步優(yōu)化。”

2016年2月，國務(wù)院批準(zhǔn)在天津、上海等15個地區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。冼國義介紹，兩年試點形成了29項經(jīng)驗，目前正在向全國推廣。在試點的帶動下，中國全國服務(wù)出口快速增長。

打造“中國服務(wù)”國家品牌

該《方案》聚焦完善管理體制、擴大對外開放、提升便利化水平、完善政策體系、健全統(tǒng)計體系、創(chuàng)新監(jiān)管模式8個方面。冼國義指出，在擴大對外方面，商務(wù)部將會同有關(guān)部門先在金融、電信、旅行、工程諮詢、法律等服務(wù)領(lǐng)域推出開放便利舉措。他說，“比如金融方面提出了允許外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行在提交開業(yè)申請的時候，申請人民幣業(yè)務(wù)。這是很大的突破;再比如說，對全部面向國外市場的離岸呼叫中心提出不設(shè)外資的股比限制等等六個方面;此外，在簽證便利、跨境自駕游、工程諮詢服務(wù)、法律服務(wù)等方面都有一些新的開放的舉措。”

在便利化方面，中國重點推進通關(guān)監(jiān)管機制和模式創(chuàng)新，為企業(yè)提供更大便利，將在先期試點的基礎(chǔ)上，進一步向跨境交付、自然人移動模式拓展，比如完善國境免簽制度，健全專業(yè)人才流動機制等。

在試點政策方面，中國將對服務(wù)出口實行免稅，符合條件的實行零稅率。冼國義表示，基于構(gòu)建國家層面系統(tǒng)性、機制化、全覆蓋的服務(wù)貿(mào)易政策體系考慮，中國從財政、稅收、金融、出口信用保險、出口信貸、外匯、國際市場開拓、便利化等方面，提出了國家和地方層面各自需要探索的政策創(chuàng)新任務(wù)。

冼國義說，商務(wù)部將積極會同有關(guān)部門和各試點地區(qū)抓緊落實深化試點總體方案，通過各方共同努力，推動試點成為中國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的高地，面向全球打造“中國服務(wù)”國家品牌。