從事燕窩食品進口多年的黃玲玲覺得生意越來越不好做了。她一直經(jīng)銷印尼當?shù)孬@華注冊工廠生產(chǎn)的燕窩，在過去，這些貼有“溯源碼”、通過海關(guān)正規(guī)進口的燕窩與走私的“水貨”是完全不同的市場價，但現(xiàn)在，“貼碼”燕窩數(shù)量也越來越多。

 

　　從數(shù)據(jù)上看，燕窩市場近年來迅速做大。根據(jù)全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會燕窩市場專業(yè)委員會數(shù)據(jù)，從2016年至2020年，中國燕窩進口量從約41.5噸增加到340.4噸，同比增長7倍。此外，艾瑞咨詢發(fā)布的《2019年中國大健康消費發(fā)展白皮書》顯示，2019年中國消費者滋補養(yǎng)生食材成交額占比第一位的是燕窩。2020年燕窩電商數(shù)據(jù)調(diào)研報告顯示，2020年天貓燕窩類銷售額約為44.6億元。

 

　　新興的燕窩品牌如雨后春筍涌現(xiàn)，吸引資本入局。4月22日，證監(jiān)會官網(wǎng)披露了多達57條關(guān)于燕之屋首次公開發(fā)行股票申請文件的反饋意見，其中矛頭直指燕窩的營養(yǎng)價值等問題。官方資料顯示，燕之屋180g碗燕禮盒（10碗裝·經(jīng)典款）價格為3980元。也就是說，一碗碗燕價格就高達398元。配料表顯示，每碗食用燕窩投料量為≥5.6g，如果按照5.6g算，每碗燕窩含量占比低至3.11％，而剩余96.89％為純凈水和冰糖。

 

　　監(jiān)管部門還發(fā)出質(zhì)疑，要求說明公司的業(yè)務(wù)驅(qū)動模式、競爭策略，是否通過降低產(chǎn)品單價促銷、大量廣告營銷支撐業(yè)績。由于燕窩營養(yǎng)價值尚未受到學界普遍認可，頭部企業(yè)大多采用重營銷、輕研發(fā)的模式，商業(yè)模式既受到資本青睞能迅速搶占市場，又因過于倚賴營銷而被質(zhì)疑未來盈利能力。

 

　　燕窩品牌商們通過資本運作、互聯(lián)網(wǎng)廣告推廣等方式捧起的，究竟是一個暴利的“智商稅”，還是一個被灰幕籠罩的行業(yè)風口？

 

 

　　馬來西亞燕窩商、MAHASITI執(zhí)行董事周振來從事燕窩行業(yè)已有11年。他是馬來西亞華人，在吉打州管理著50多家燕屋，曾為幾家大品牌供貨，也與當?shù)財?shù)家加工廠保持合作。

 

　　這并不是一個高門檻的行業(yè)。燕窩是金絲燕在繁殖的季節(jié)用唾液、羽毛等筑建而成的窩巢。在馬來西亞，燕農(nóng)通過建造燕屋的方式，引誘金絲燕前往筑巢。采摘下來的燕窩大多通過加工廠挑毛、塑形等工序后，以干燕窩的形式流入市場。

 

　　“燕窩加工廠沒有什么特別的秘密，只取決于企業(yè)是否用心監(jiān)督與堅持純手工挑毛。”周振來介紹，傳統(tǒng)加工燕窩需要手工挑毛。燕窩出貨所要求的清潔度不同，一般來說，一名普通員工一天也就能挑80至100克，加工費約為一公斤1500馬來西亞林吉特，折合人民幣約2279元。

 

　　燕窩制品按品類可以分為燕盞、燕條、燕餅、燕角、燕碎等，盡管營養(yǎng)成分并無差異，只是口感不一樣，但由于燕盞耗費成本高，價格也相對較高。周振來指出，由于得盞率（毛燕產(chǎn)出燕盞的比率）大概只有五成，燕盞批發(fā)價約為15000~16000元/每千克，而燕角批發(fā)價則為11000~12000元/每千克。

 

　　《中國新聞周刊》采訪數(shù)名中國燕窩經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn)，通過正規(guī)渠道進口的干燕窩價格不一。長期從印度尼西亞進口燕窩的燕窩商袁清稱，大圓盞17.5元/克，小盞16.2元/克，大三角盞15.5元/克，小三角盞14.5元/克。另一名進口商黃玲玲稱價格為小燕盞零售價為18元/克，100克起售。

 

　　燕窩在中國有較長的食用歷史，但實際上仍是一個小眾市場。公開資料顯示，2016年馬來西亞獸醫(yī)服務(wù)部門稱，該國燕窩年產(chǎn)量為350噸；根據(jù)新思界行業(yè)研究中心發(fā)布的《2020-2024年馬來西亞燕窩市場深度調(diào)研分析報告》，2019年，馬來西亞屋燕產(chǎn)量約為367.9噸。也就是說，近年來全球燕窩產(chǎn)量沒有較大增幅。

 

　　但在消費端，中國燕窩市場的爭奪卻越來越激烈。燕之屋創(chuàng)始人黃健于1997年開始從事燕窩行業(yè)代銷，隨后發(fā)展出多地經(jīng)銷商并于2002年創(chuàng)立品牌“燕之屋”，在廈門成立第一家連鎖店。2011年，燕之屋卷入“毒血燕”事件，燕窩被檢測出高濃度亞硝酸鹽。但不久后，黃健推出即食燕窩“碗燕”，讓燕之屋業(yè)績一路走高。按照可溯源燕窩進口數(shù)量排名，2019年和2020年燕之屋均位居國內(nèi)燕窩進口商首位。

 

　　近年來，燕窩品牌小仙燉也參與了激烈競爭。2018年小仙燉營收2億元，到2020年僅618和雙11期間就實現(xiàn)營收6.86億元。鮮燉燕窩的出現(xiàn)讓燕之屋的主營產(chǎn)品“碗燕”遭受沖擊，營銷占比開始下滑。

 

　　作為頭部品牌，燕之屋開始謀求資本市場的成功。燕之屋在2021年赴港上市無果后，將上市目標投向A股資本市場。但上市過程并不順利。今年4月22日，證監(jiān)會在對燕之屋招股說明書的反饋意見中問詢，是否涉嫌虛假宣傳。

 

　　證監(jiān)會指出，燕之屋前代言人劉嘉玲的廣告語中曾宣傳，其保養(yǎng)的秘訣是“吃燕窩只選燕之屋碗燕”，稱自己“每天吃一碗燕之屋的碗燕”，此外，燕之屋部分宣傳廣告中也曾寫道，“清朝的皇帝因食用燕窩而長壽，慈禧太后也靠燕窩進行滋補，使得太后年過六旬容顏依舊”，暗示燕之屋燕窩延年益壽功效。對此，證監(jiān)會要求燕之屋列表說明公司廣告等相關(guān)宣傳材料的具體宣傳口徑，說明燕窩的營養(yǎng)價值介紹等相關(guān)材料、數(shù)據(jù)來源，是否有權(quán)威出處，相關(guān)宣傳是否存在虛假宣傳等合規(guī)風險，以及公司是否因此受到行政處罰。

 

　　“燕窩作為食品，營養(yǎng)價值仍有爭議，因此缺乏更高的利潤空間和成長性。”香頌資本執(zhí)行董事沈萌告訴《中國新聞周刊》，食品行業(yè)是低估值行業(yè)，市場潛力存在天花板，在競爭者眾多的情況下，不會受投資者青睞，從而導致一些商家希望將燕窩打扮成高估值、市場廣闊的醫(yī)藥保健行業(yè)，在營銷過程中暗示燕窩的藥效價值。

 

　　國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)顯示，燕之屋經(jīng)營食品類別為“罐頭、飲料”，并未獲得藥品、保健食品的批號。燕之屋在招股書則提示，由于燕窩行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多、管理水平參差不齊，若經(jīng)營者存在嚴重非法經(jīng)營、虛假宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵等問題，進而導致消費者對燕窩行業(yè)產(chǎn)生不信任或者相關(guān)主管機關(guān)對行業(yè)監(jiān)管政策發(fā)生較大調(diào)整，燕窩行業(yè)均可能面臨較大波動，公司也將可能受到波及進而對公司經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生不利影響。

 

　　沈萌提醒，燕窩企業(yè)若因虛假宣傳被立案處罰，造成產(chǎn)品下市，或者營銷手段被限制，例如不允許宣傳它的某種功能，都會對企業(yè)估值甚至IPO產(chǎn)生極大影響。

 

　　燕之屋的數(shù)據(jù)看上去很“漂亮”，根據(jù)其招股書，燕之屋2018年至2020年營業(yè)總收入由7.24億元增加到12.99億元，同比增長均超30％。但在燕窩行業(yè)“暴利”的一面之外，燕之屋近年來業(yè)績增收不增利，報告期內(nèi)，歸屬于燕之屋母公司股東的凈利潤分別只有6329萬、7910萬、1.2億和6369萬元，凈利率均不足10％。

 

　　錢都花在哪了？相較于研發(fā)費用的低投入，燕之屋砸了重金在廣告費用上。根據(jù)燕之屋招股書，2021年上半年，研發(fā)費用僅占營業(yè)收入1.35％。截至2021年6月末，燕之屋共有員工1724人，其中技術(shù)研發(fā)類人員僅為40人。相反，2018年至2021年上半年，廣告宣傳費用分別為1.36億元、1.87億元、2.37億元和1.22億元，一直占營收的17％~20％。

 

　　“消費品行業(yè)大多重營銷、輕研發(fā)。”沈萌告訴《中國新聞周刊》，投資者以盈利為目的，在消費品行業(yè)投資上，企業(yè)通過快速復制產(chǎn)品或服務(wù)，利用資本杠桿達到快速擴張，達到一定規(guī)模后進入資本市場，投資者再退出獲利。符合這種標準化、短時間高速成長的套路，投資者都愿意參與。

 

　　2021年上半年，燕之屋燕窩采購成本平均為11.27元/克。而在燕之屋天貓官方店，本月銷量最好的70g/瓶即食冰糖燕窩折扣售價約為53.8元/瓶。該產(chǎn)品燕窩投料量大于等于1.5g/瓶，按上述采購價計算，成本僅為16.91元/瓶。

 

　　財報顯示，2021年上半年，燕之屋的毛利率為51％。由于燕窩企業(yè)同質(zhì)化程度高，各企業(yè)毛利率并沒有太大差別。沈萌分析稱，由于所有市場主體主要以營銷驅(qū)動營收，收益率就只能在越來越激烈的競爭當中逐步走低。

 

　　“由于燕窩整體市場規(guī)模并不算大，拋開營銷支出，進入門檻也不是太高，這會讓投資者對于燕窩企業(yè)未來的盈利能力產(chǎn)生擔憂。”沈萌認為，由于缺乏研發(fā)和創(chuàng)新能力，燕窩行業(yè)的營收與營銷投入具有很強的正相關(guān)性，一旦它的營銷投入降低，營收就有可能大幅度下降。“要想擴大盈利，必然要削減成本，而砍營銷成本會影響營收。”

 

 

　　燕窩行業(yè)此前即受過行業(yè)波動的嚴重影響。2011年6月，廣州消費者送檢燕窩中，測出亞硝酸鹽嚴重超標，據(jù)報道，當時馬來西亞和印尼商家將白燕窩放在裝滿燕子糞便的箱子中，制成“血燕”賣高價，因此被稱為“毒血燕”事件。此后食用燕窩在國內(nèi)的價格跌至谷底，印尼和馬來西亞的燕窩產(chǎn)品也被禁止入境，至2013年底才陸續(xù)解禁。

 

　　中國海關(guān)總署進出口食品安全局顯示，截至2021年10月22日，馬來西亞毛燕、燕窩產(chǎn)品加工企業(yè)在華注冊數(shù)量為41家，印尼為29家，正規(guī)注冊的企業(yè)數(shù)量不多。

 

　　“正規(guī)進口”意味著進口企業(yè)經(jīng)馬來西亞、印尼政府主管部門注冊，同時在中國海關(guān)總署注冊登記，而未經(jīng)注冊的加工廠則被稱為“小作坊”。“小作坊遍地都是。”黃玲玲說，“藥水貨是暴利，小作坊把重毛燕用藥水洗，洗毛、漂白，當好貨賣，利潤能翻兩倍。”

 

　　燕窩根據(jù)挑毛方式不同可分為干挑、半干挑、濕挑。“干凈度貓膩多，濕挑可以做到基本干凈。”黃玲玲說，“干挑燕窩的干凈度會低一些，如果一點絨毛都沒有，可能就是漂洗的。”

 

　　除了挑毛上“走捷徑”，燕窩重量也能造假。珠海出入境檢驗檢疫局邵建宏等人發(fā)表于2018年的論文稱，毛燕加工中非法使用化學試劑或摻假使用食品添加劑進行染色的情況仍普遍存在，漂白、刷膠、補碎、鎖水等方法也成為低價食用燕窩的行業(yè)潛規(guī)則，摻假原料包括動植物產(chǎn)品銀耳、豬皮、血海藻等。

 

　　一些印尼、馬來西亞加工廠則認為，正因為市面上有需求，才會導致劣質(zhì)燕窩的產(chǎn)生。“有些批發(fā)商不看品質(zhì)，只看價格。”馬來西亞一名不愿意具名的燕窩商告訴《中國新聞周刊》，“我曾經(jīng)遇到一位客戶，對產(chǎn)品的要求是‘吃不死人就可以’。”

 

　　燕窩行業(yè)一直以來走私泛濫。在過去，這些未經(jīng)當?shù)睾椭袊ｊP(guān)檢驗的燕窩經(jīng)過越南、香港等地大量走私進入內(nèi)地。袁清此前就賣“水貨”，她當時走私燕窩的運費約為450元/每千克，但近年來水貨越來越難以進入內(nèi)地，運費已經(jīng)翻倍。“被海關(guān)抓一次罰五倍，人也會被關(guān)進去，”她說，“2017年、2019年被抓兩次之后，我們就再也不賣水貨了。”

 

　　《中國新聞周刊》采訪時發(fā)現(xiàn)，市面上仍有賣“水貨”的經(jīng)銷商，未貼有溯源認證系統(tǒng)，價格為燕盞12元/克至19元/克，燕條7元/克-8元/克不等。黃玲玲認為，走私商家的存在，使得“價格戰(zhàn)”盛行，加劇行業(yè)競爭。

 

　　現(xiàn)在，袁清只銷售標有溯源碼的燕窩。通過溯源碼進口意味著要多交13％的稅費。由于利潤下降，她的許多“代理”——經(jīng)銷商都跑了。

 

　　毒血燕事件后，為規(guī)范燕窩進口，2012年，國家質(zhì)檢總局分別與印度尼西亞、馬來西亞的主管部門簽訂了《檢驗檢疫和衛(wèi)生條件議定書》，要求對輸入到中國的燕窩產(chǎn)品建立追溯體系，“溯源碼”便出現(xiàn)了。

 

　　“溯源碼”由第三方提供，市面上現(xiàn)有的兩套溯源體系分別由中國檢驗檢疫科學研究院（CAIQ）和中檢集團（CCIC）提供?！吨袊侣勚芸酚浾邟呙枘称放蒲喔C產(chǎn)品溯源碼發(fā)現(xiàn)，CAIQ溯源碼提供產(chǎn)品信息、流通信息、防偽信息和評價投訴四大板塊，干燕窩產(chǎn)品流通信息會追溯到具體的燕屋和生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　袁清認為，近兩年由于海關(guān)嚴查，轉(zhuǎn)而銷售溯源碼燕窩的商家越來越多。根據(jù)國燕委調(diào)研，進口商企業(yè)反映，因海關(guān)嚴厲打擊水貨，維護溯源貿(mào)易正常經(jīng)營秩序，2022年第一季度市場對溯源燕窩需求量加大，進口量與訂單量均有明顯上漲。中國燕窩溯源管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)顯示，2022年第一季度采用CAIQ溯源的進口食用燕窩116.5噸，較2021年第一季度同比增長21.4％。

 

　　長期盛行的“水貨”無法進入內(nèi)地，消費者對溯源碼的認知也在逐步提升，這導致貼有溯源碼的進口燕窩產(chǎn)品需求量逐漸走高。然而，具有溯源碼資格的燕屋、工廠數(shù)量并未提升。

 

　　根據(jù)CAIQ《2021年度燕窩溯源報告》，2021年全年，馬來西亞和印度尼西亞分別新增6家獲華注冊燕窩加工企業(yè)。截至2021年12月，僅在馬來西亞有41家、印度尼西亞29家、泰國2家燕窩生產(chǎn)企業(yè)獲華注冊。根據(jù)CAIQ要求，僅在華注冊企業(yè)才有資格申請溯源碼。

 

　　貼碼問題隨之而來。在過去，水貨和貼有溯源碼正規(guī)進口的貨涇渭分明，而現(xiàn)在，貼碼的也可能是“水貨”。“現(xiàn)在貼牌的燕窩太多了”，長期從事燕窩經(jīng)銷的劉勇告訴《中國新聞周刊》，“溯源碼由每個注冊工廠配額自己貼，有些工廠通過增加燕屋的數(shù)量來增加配額，就可以貼更多的貨。即使貼有溯源碼，消費者也沒法確定買的貨就是那家工廠生產(chǎn)的。”

 

　　“市面上流通的低價‘溯源碼’定制貨，大多就是貼碼貨。”黃玲玲說，“一些加工廠也不在意口碑，只要出貨量大，就愿意給你貼碼。”

 

　　一位曾參與溯源系統(tǒng)制定工作的專家對《中國新聞周刊》說，溯源系統(tǒng)與注冊制度關(guān)系緊密。“如果只在海關(guān)做檢驗，由于進口食品數(shù)量大，口岸的壓力也很大，抽檢的費用、效率也會受影響，”上述專家認為，“注冊制度和溯源系統(tǒng)將監(jiān)管延伸到境外，注冊實際上就是報備，在對工廠食品安全等基礎(chǔ)設(shè)施審查合格后，才能獲華注冊。”

 

　　“企業(yè)獲得注冊號之后，把它變成一種資本，即便自己不生產(chǎn)，也可以憑借溯源碼獲利。”上述專家稱，貼碼貨并不一定意味著質(zhì)量不好，但會導致注冊制度失效，也無法對產(chǎn)品進行追溯，燕窩漂白等問題會再次變成監(jiān)管盲區(qū)。劉勇透露，貼碼價格為一克0.5到1元，而CAIQ溯源碼價格本身僅0.12到0.2元。

 

　　2021年，印尼注冊號為“024”的企業(yè)PT.BaitCitraAbadi被要求暫停出口。多名燕窩行業(yè)從業(yè)者稱，背后原因是其出貨量大幅超出原定額度，有“貼碼”嫌疑。劉勇說，印尼數(shù)家加工廠從事“貼碼”，將溯源碼和水貨燕窩兩個領(lǐng)域連成一片，導致貼碼燕窩價格降到10元檔，形成嚴重內(nèi)卷。

 

　　“監(jiān)管貼碼問題的方式是進行核量。”上述專家提到。“通過對原料和加工廠情況的核實，判定每個工廠每年出貨量的區(qū)間，數(shù)量超出太多的工廠需要被重點關(guān)注。”她認為，由于燕窩生產(chǎn)方式特殊，金絲燕無法飼養(yǎng)，每年毛燕的數(shù)量是限定的；另一方面，在注冊制下，加工廠的員工、場地變更都需要報備，監(jiān)管部門以此核定其產(chǎn)能。

 

 

　　長期以來，燕窩行業(yè)的另一頑疾是缺乏統(tǒng)一應(yīng)用的標準。目前，行業(yè)應(yīng)用最為廣泛的是溯源碼，不過，“溯源碼不是質(zhì)量標簽”。上述專家認為，溯源碼的作用是對產(chǎn)品進行追溯，出現(xiàn)問題可以迅速確定責任方，企業(yè)也可以將產(chǎn)品盡快召回。

 

　　根據(jù)范群艷等今年發(fā)布在《食品安全質(zhì)量檢測學報》上的研究，CAIQ碼在實現(xiàn)進口燕窩“一盞一碼”上發(fā)揮了重要作用，但是該標識為付費使用，導致在燕窩銷售過程，常常出現(xiàn)“一碼多貼”“以假亂真”的現(xiàn)象。

 

　　黃玲玲所在公司溯源碼曾被他人盜用。“有人買了我們的燕窩，把溯源碼撕下來，貼在他們生產(chǎn)的燕窩上銷售，”她說，“消費者發(fā)現(xiàn)貨不對碼后舉報，結(jié)果追到了我們公司。”

 

　　為解決此問題，CAIQ將綠標溯源碼改為“易碎”材料生產(chǎn)，無法完整揭開，以此避免“一碼多貼”問題。

 

　　此外，盡管中國要求進口燕窩強制使用溯源系統(tǒng)，但并未規(guī)定使用哪套溯源碼，市面上除了CAIQ、CCIC兩套溯源碼，還有部分企業(yè)自身采用的溯源系統(tǒng)。范群艷等稱，目前中國溯源系統(tǒng)中存在缺乏統(tǒng)一、權(quán)威的標準，這就不可避免地導致了溯源系統(tǒng)之間不能實現(xiàn)信息共享，溯源系統(tǒng)彼此間不兼容，使得溯源系統(tǒng)整體運行效率低，因而急需制定規(guī)范、統(tǒng)一的溯源體系，完善溯源過程。

 

　　中國農(nóng)業(yè)大學食品學院副教授朱毅告訴《中國新聞周刊》，溯源碼對打擊走私效果顯著，但其溯源內(nèi)容有限，局限于燕屋、加工廠等信息，“溯源碼對燕窩制品的真實性、安全性有保障，但并不意味著產(chǎn)品就是高品質(zhì)的。”

 

　　“溯源碼還做不到讓消費者閉眼買的效果。”朱毅說，“對于燕窩的規(guī)格、品質(zhì)，溯源碼還沒有鑒定。比如燕窩潔凈度，是否刷膠，重量、氣味等感官品評都比較缺乏。”

 

　　由于燕窩是自然生產(chǎn)的產(chǎn)物，其本身不規(guī)范化程度較高。長久以來，關(guān)于燕窩是否具有營養(yǎng)價值備受爭議，也因此缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準。朱毅指出，目前燕窩行業(yè)有較多行業(yè)標準和團體標準，規(guī)定了燕窩的等級、清潔程度、檢測方法等，但每個標準都大不相同，且根據(jù)法律法規(guī)，行業(yè)標準、團體標準不是強制性國家標準，執(zhí)行的廣度、力度都不能保證。

 

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，燕窩相關(guān)標準繁多。在2014年，供銷合作社發(fā)布對干燕窩等級評定的行業(yè)標準GH/T1092-2014《燕窩質(zhì)量等級》。2020年，中國食品發(fā)酵研究部門聯(lián)合燕之屋牽頭制定輕工行業(yè)標準《燕窩罐頭》，廈門海關(guān)技術(shù)中心與燕之屋牽頭起草《供廈食品即食燕窩》、團體標準《鮮燉燕窩》。

 

　　“所有標準都是多方博弈后出臺的結(jié)果。”朱毅說，“要想有一個生產(chǎn)者、消費者、監(jiān)管者都滿意，還能強制執(zhí)行的標準，用來判定原料的真實性、安全性和品質(zhì)好壞，難度很大。”

 

　　即便是在馬來西亞、印尼、泰國對出口食用燕窩的檢驗項目及限值要求中，也各不相同。馬來西亞是唯一要求檢測唾液酸的國家，但缺乏對感官要求、羽毛雜質(zhì)的檢測，印尼、泰國則缺乏鉛、汞等微量元素的檢測。朱毅稱，唾液酸也只能用來檢測燕窩是否摻假，現(xiàn)在有不法商販在燕窩中非法添加唾液酸，這影響了唾液酸作為燕窩質(zhì)量鑒別標志物的信度。

 

　　中國法學會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江對《中國新聞周刊》說，目前鮮燉燕窩的行業(yè)標準確實不太完善，也缺乏相關(guān)研究證明燕窩產(chǎn)品具有特殊營養(yǎng)功效。一些商家趁著行業(yè)不太完善時夸大產(chǎn)品的營養(yǎng)價值，明顯涉嫌虛假虛假宣傳。

 

　　陳音江建議，有關(guān)部門應(yīng)對燕窩產(chǎn)品進行深入調(diào)研，明確燕窩產(chǎn)品屬性和是否具備相應(yīng)功效，在權(quán)威調(diào)研的基礎(chǔ)上健全標準體系，為監(jiān)管部門提供監(jiān)管依據(jù)，也為經(jīng)營者劃定經(jīng)營“紅線”。此外，監(jiān)管部門也要加強市場監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)存在虛假宣傳或產(chǎn)品質(zhì)量問題，要依法嚴厲查處并向社會公開曝光。

 

　?。☉?yīng)受訪者要求，袁清、黃玲玲、劉勇為化名）