2月22日，被業(yè)內稱為史上最嚴的奶粉"新國標"經過兩年緩沖期后正式實施。

　　2021年3月18日，國家衛(wèi)生健康委員會官網正式發(fā)布了《嬰兒配方食品》（GB 10765-2021）、《較大嬰兒配方食品》（GB 10766-2021）、《幼兒配方食品》（GB 10767-2021）的新國標。與舊國標（2010年版）相比，新國標在蛋白質、碳水化合物、微量元素以及可選擇成分等部分做出了更明確嚴格的規(guī)定。

　　按照規(guī)定，新國標實施后只有通過新國標配方注冊的奶粉產品才能在中國境內出售。我國奶粉行業(yè)將加速提質升級，迎來新一輪行業(yè)洗牌。

　　新國標提出新要求，原料標準更加嚴格

　　2021年3月18日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布50項新食品安全國家標準。其中，對奶粉"新國標"的公開標準問答中提到制定修訂嬰幼兒配方食品系列標準的目的是修訂并實施嬰幼兒配方食品系列標準，是保障嬰幼兒配方食品安全性、營養(yǎng)充足性的重要手段。
　　嬰幼兒配方食品系列標準修訂的主要變化有五個方面，一是與國際食品法典委員會標準修訂趨勢一致，將《較大嬰兒和幼兒配方食品》（GB 10767-2010）分為2個標準，即GB 10766和GB 10767；二是為充分保證嬰幼兒配方食品營養(yǎng)有效性，修訂或增加了產品中營養(yǎng)素含量的最小值；三是為充分保障嬰幼兒營養(yǎng)的安全性，修訂或增加了產品中營養(yǎng)素含量的最大值；四是將2010版標準中部分可選擇成分調整為必需成分；五是污染物、真菌毒素和致病菌限量要求統(tǒng)一引用相關基礎標準，體現(xiàn)標準間協(xié)調性。

　　具體來看，新國標對原料標準更嚴格。"新國標"主要調整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質、碳水化合物、乳糖等含量要求，具體增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求，并明確限制蔗糖在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加；將嬰兒和較大嬰兒配方食品中的膽堿從可選擇成分調整為必需成分，將較大嬰兒配方食品中的錳和硒從可選擇成分調整為必需成分。

　　此外，新國標要求配方營養(yǎng)素更精準。新國標對維生素和礦物質含量設定了部分指標的最小值和最大值，增加了豆基產品中對鐵、鋅、磷含量的單獨規(guī)定；提出了如果生產企業(yè)在嬰幼兒配方食品中添加菌種，產品中的活菌數應大于或等于106CFU/g（mL）等具體要求。

　　如1、2段明確分為乳基和豆基兩類，嬰兒配方食品中所使用的原料和食品添加劑不應含有的物質由"谷蛋白"改為"麩質"；嬰兒和較大嬰兒配方食品不應使用果糖、蔗糖，以及果葡糖漿等含有果糖和/或蔗糖的原料作為主要碳水化合物來源。

　　頭部企業(yè)率先加碼，行業(yè)迎來"科技競賽"

　　一系列新國標的發(fā)布，也為二次配方注冊提供了標準依據。據了解，"奶粉配方注冊制"于2017年開始正式執(zhí)行，所謂"二次配方注冊"，是指在注冊有效期為5年的規(guī)定下，2017年首批通過配方注冊的嬰幼兒奶粉企業(yè)，需在2022年之前重新遞交申請。

　　對于乳企來說，產品只有通過新國標才能參與到后期的市場競爭，而如何更快更多地讓產品通過新國標注冊成為各大乳企未來競爭中的重要砝碼。

　　根據新國標，2023年2月22日后生產的嬰配奶粉必須重新取得市場監(jiān)管總局食品審評中心的注冊。國家市監(jiān)局食品評審中心的批件發(fā)布信息顯示，截至2月15日，已有31家乳企旗下112個品牌的316個配方獲得新國標注冊。 　　據不完全統(tǒng)計，飛鶴通過新國標注冊的品牌有18個系列、54個配方，是目前獲得配方數量最多的奶粉企業(yè)；君樂寶則有15個系列，45個新國標配方；伊利旗下金領冠有24個配方已經通過新國標注冊，涵蓋珍護、塞納牧有機、菁護、育護等8個品牌；美贊臣中國旗下則有藍臻、鉑睿等六大系列、16個配方全部通過新國標配方注冊；惠氏旗下惠氏啟賦蘊淳、惠氏啟賦等全線產品7個系列、21個配方；貝因美旗下貝因美愛加、可睿欣等6個系列、18款產品。

　　不過，新國標之所以被稱為"史上最嚴"，是因為對企業(yè)生產研發(fā)能力、配方科學性等要求更明確，提高了行業(yè)的準入門檻。奶粉行業(yè)產品市場集中度進一步提升，行業(yè)將迎來下一輪"科學競賽"，加速行業(yè)洗牌與結構升級。

　　國泰君安研報顯示，新國標落地預計約20%的中小品牌市場份額將進一步向前十家奶粉企業(yè)集中，國內奶粉行業(yè)前三家奶粉企業(yè)合計占有的市場份額有望從2021年的40%提升至長期的60%至70%。

　　中國食品產業(yè)分析師朱丹蓬表示，嬰幼兒奶粉新國標的規(guī)劃落地實施，體現(xiàn)了國家對于嬰幼兒奶粉行業(yè)規(guī)范化，專業(yè)化，品牌化發(fā)展的戰(zhàn)略思路。隨著新國標的落地，對于整個行業(yè)產業(yè)結構的提升和嬰幼兒的營養(yǎng)有更科學、更合理、更精準的頂層設計，這也讓整個中國的嬰配奶粉行業(yè)步入一個高質量發(fā)展的這樣的一個重要節(jié)點。

　　同時，朱丹蓬指出，新國標推行，應該來說體現(xiàn)了新國標的科學性，精準性以及合理性，因為我們看到很多的數值有了更精準的體現(xiàn)。例如說像二段，三段里面的能量值，蛋白質指標都有了相應的一些調整。經過這些調整，配方更加科學合理，更加適合中國嬰幼兒的這個營養(yǎng)的這配置，新國標應該來說步向于更加科學的節(jié)點。