中央“十四五”規(guī)劃宣講團本周來港，宣講團成員從各自專業(yè)角度闡述“十四五”規(guī)劃的方向、架構(gòu)、重點，特別是深入分析“十四五”規(guī)劃與香港、與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的結(jié)合點和共振點，令香港各界人士耳目一新、眼前一亮，引起強烈反響。不少人坦言，有醍醐灌頂之感！

　　自“十二五”規(guī)劃開始，中央把港澳地區(qū)納入規(guī)劃范疇，但組織如此陣容龐大的宣講團來港公開宣講，還屬首次。古語云：“謀定而后動，知止而有得”。一個地方的發(fā)展，提前做長遠(yuǎn)打算，發(fā)展的效率和效益當(dāng)然會好得多。香港的發(fā)展與內(nèi)地緊密相連，認(rèn)清國家發(fā)展方向，融入國家發(fā)展大局，抓住國家發(fā)展機遇，香港的發(fā)展才能劃出漂亮的上升曲線。因此，中央宣講團在港宣講的意義重大。

　　傳達(dá)中央對港關(guān)懷和支持

　　中央一直十分關(guān)注香港的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。“十四五”規(guī)劃再次明確了香港發(fā)展新定位，并給予更多政策支持，宣講團來港是傳達(dá)中央對港關(guān)懷和支持的具體行動。

　　中央對香港發(fā)展的關(guān)愛之情，從全國政協(xié)副主席夏寶龍的涉港講話中可見一斑。夏寶龍擔(dān)任中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、國務(wù)院港澳辦主任后，更加心系港澳同胞。他在香港國安法實施一周年專題研討會上的講話中，動情地用“四個期盼”暢想香港的美好未來。他說：“我們期盼那時的香港……將成為活力四射、中西合璧、高度文明的現(xiàn)代化國際大都會，將成為全世界都為之心馳神往的新的東方明珠。”這段真情寄語，點燃許多人心中的夢想，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)奮斗的激情。他說：“我們期盼那時的香港……特別是現(xiàn)在大家揪心的住房問題必將得到極大改善，將告別?房、‘籠屋’。”這個真摯關(guān)切，觸及萬千基層市民的心扉，喚起人們對美好生活的向往。

　　這些年來，香港經(jīng)濟增長徘徊在3%左右，與內(nèi)地6%以上的增長率相去甚遠(yuǎn)。2019年下半年開始，受“黑暴”和疫情影響，香港經(jīng)濟更是一路下滑，直到今年初才有所好轉(zhuǎn)。對這一切，中央領(lǐng)導(dǎo)看在眼里，急在心里，希望香港社會盡快把精力集中到發(fā)展上來，再也不能蹉跎歲月。

　　此次宣講“十四五”規(guī)劃，由國務(wù)院港澳辦牽頭，國家發(fā)展改革委、科技部、中國人民銀行等部門參加，僅從宣講團的構(gòu)成就可看出，這不是一次“政治動員”，而是一次專業(yè)解讀；不是泛泛而談，而是理念、思路、政策的深度對接。中央精心安排這次宣講，就是要讓香港各界認(rèn)清國家的發(fā)展方向和戰(zhàn)略重點，在“國家所需”和“香港所長”之間找到切入點，攜手共進，共同發(fā)展。

　　激勵香港奮發(fā)有為融入國家發(fā)展大局

　　長期以來，香港社會對中央的“五年規(guī)劃”不太留意，認(rèn)真研究“五年規(guī)劃”的人并不多，加之反中亂港勢力炒作香港“被規(guī)劃”“失去自主性”“中央干涉香港內(nèi)部事務(wù)”等話題，更使香港社會無法理性地看待“五年規(guī)劃”。此次宣講就是要讓香港各界人士更充分地了解“十四五”規(guī)劃，激勵香港奮發(fā)有為，快速融入國家發(fā)展大局。

　　香港中聯(lián)辦主任駱惠寧在“十四五”規(guī)劃首場宣講活動致辭中說：“全球發(fā)展的最大機遇在中國，香港發(fā)展的最大機遇在內(nèi)地。”此言一出，馬上被全港各界人士贊為“金句”。正如駱主任所言，全球發(fā)展的最大機遇在中國。后疫情時代，唯有中國經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)持續(xù)增長。做出這個判斷基于兩個基本事實：第一，中國具有制度優(yōu)勢，能夠有效遏制疫情擴散，是全世界疫情控制得最好的國家，為經(jīng)濟發(fā)展提供了可靠保障。第二，中國是全球產(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的國家，可以進行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，消費也呈現(xiàn)多層次格局，具有“內(nèi)循環(huán)”的天然條件。

　　正如駱主任所言，香港發(fā)展的最大機遇在內(nèi)地。作為一個細(xì)小的經(jīng)濟體，香港擁有連接內(nèi)地的區(qū)位優(yōu)勢。無論是在回歸前、還是回歸后，香港發(fā)揮好了祖國內(nèi)地與世界各地之間“連接器”的作用，才贏得了商機，收獲了紅利。如今，無論“連接器”的“那一頭”連接世界何處，“這一頭”都必須緊緊連接祖國內(nèi)地。因為隨著中國經(jīng)濟實力不斷增強，香港的機遇將會更多。此外，“十四五”規(guī)劃還賦予了香港更多角色，給予更多方面的支持；用好用活中央給予的政策，將大大增強香港的發(fā)展動能。

　　促進香港凝聚共識、推動社會和諧

　　“十四五”規(guī)劃不僅涉及經(jīng)濟領(lǐng)域，也涉及政治、安全、文化、民生等領(lǐng)域。中央宣講團來港，也是促進香港凝聚共識、推動社會和諧的一次行動。

　　中國是一個擁有14億人口、960萬平方公里、56個民族、地區(qū)間差別非常大的發(fā)展中國家，治理這樣一個國家的難度，在全球數(shù)一數(shù)二。改革開放四十多年來，中國共產(chǎn)黨在治理國家中創(chuàng)造了兩大奇跡：國家經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定。這其中的密碼，就是處理好了發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，有利于經(jīng)濟發(fā)展；經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及社會各階層，促進了和諧穩(wěn)定。二者形成了良性循環(huán)。

　　內(nèi)地和香港雖有“兩制”之別，但管治經(jīng)驗是可以借鑒的。2014年非法“占中”以來，香港的管治危機日益暴露，特別是2019年發(fā)生持續(xù)暴亂，觸目驚心！香港國安法實施后，香港由亂及治，人們普遍認(rèn)識到社會和諧穩(wěn)定的重要性。“十四五”規(guī)劃再次明確了“一國兩制”的紅線，香港社會應(yīng)形成共識：“一國”的底線不容挑戰(zhàn)，香港社會不能動亂。如果沒有這個共識，香港的發(fā)展無從談起！先形成共識，再付諸行動，香港社會各界一起筑牢和諧穩(wěn)定的根基，香港的未來就會充滿希望。

　　發(fā)展是永恒的主題，“十四五”已經(jīng)起步。中央對香港給予厚望，香港盡快行動起來，與祖國同心同向、同步同頻，重回正軌再出發(fā)！

　?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國政協(xié)委員，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

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