圖：美政府高官在對華關稅問題上存分歧，圖為山東青島港集裝箱貨輪。\新華社

　　綜合《紐約時報》、路透社、Politico報道：在美國總統(tǒng)拜登結束首次亞洲之行后，美國國務卿布林肯26日發(fā)表對中國政策演講，這次演說被視為拜登政府迄今對中國政策最全面的說明。布林肯稱，美國不尋求與中國發(fā)生“新冷戰(zhàn)”，華府將聚焦中國帶來的競爭，同時在全方位議題上與中國加強外交交往和溝通。

　　布林肯26日出席美國智庫亞洲協(xié)會在喬治華盛頓大學舉辦的活動，闡述拜登政府對華政策。他原定于5月5日發(fā)表相關演講，但因其在演講前一天確診新冠肺炎而推遲。

　　雖然俄烏沖突仍在繼續(xù)，但美國仍將重點關注中國，中國對美國來講是一個長期的挑戰(zhàn)。布林肯說：“對世界來說，這是一個充滿活力的時刻。在這樣的一個時刻，外交非常關鍵”，美國準備好在全方位議題上增加與中國的直接溝通。

　　美對華政策表述新“三字經”

　　布林肯表示，美國不尋求沖突或新冷戰(zhàn)，而是要避免兩者發(fā)生。華府不尋求阻撓中國發(fā)展，也不阻撓中國尋求全球性角色，只是尋求確保中國跟其他國家遵守一樣的國際規(guī)則，使得所有國家，包括中國都可以共存和合作（coexist and cooperate）。

　　布林肯說，美國不能指望中國改變軌跡，華府的政策重點是要改變中國周邊的戰(zhàn)略環(huán)境，因此，拜登政府對華政策戰(zhàn)略的重點是，“投資、結盟和競爭”（invest, align, compete）三個詞，即是投資美國的競爭力并與盟國及伙伴結盟，以便跟中國競爭。布林肯在演講中大談美國如何建立亞太地區(qū)的聯盟，包括召開四方機制峰會（QUAD）和東盟峰會，組建“美英澳三邊安全伙伴關系”（AUKUS），以及拜登在亞洲行推出的印太經濟框架（IPEF）。他也花了大量時間，談及美國如何與盟友合作，在科技領域保持領先地位和供應鏈韌性問題。

　　布林肯再次強調，美國不尋求改變中國的政治體制。他繼續(xù)“老調重彈”，再次在市場補貼、技術轉移、敏感數據資料等問題上無理指責中國。他在最后表示，中美在多個方面有合作的空間，包括應對氣候變化、新冠疫情、走私和糧食安全等領域。中國將“以前所未有的方式考驗美國的外交”，他宣布在國務院內成立一個“中國辦公室”，以協(xié)調各地區(qū)的政策。

　　白宮內部就關稅存分歧

　　美媒分析指，布林肯本次演講并無太多亮點和新意，基本是拜登政府的對華政策“老調”，缺乏新意?！都~約時報》透露，布林肯這次演講原本好幾個月之前就要進行，但因為俄烏沖突被延遲。

　　中國外交部發(fā)言人汪文斌25日表示，“印太經濟框架”打著合作之名行排他之實，企圖建立美國主導的貿易規(guī)則，重組產業(yè)鏈體系，讓地區(qū)國家與中國經濟“脫鈎”。

　　值得一提的是，美國通脹近期急升，政府近期正在討論是否取消對華關稅。路透社日前報道稱，在應否取消針對中國加徵關稅的問題上，美國財政部長耶倫與貿易代表戴琪兩人存在意見分歧。耶倫等官員認為，整套對華關稅幾乎不具有戰(zhàn)略意義，為了減輕企業(yè)和消費者的經濟負擔，應該削減關稅。而戴琪則認為應暫時維持對華關稅，還應擴大加徵關稅范圍，以“保護美國就業(yè)市場”及“防止中國行為影響全球市場”。

　　美媒指，拜登政府在對華關稅問題上的分歧已經公開化，白宮至今未能就此議題同一立場。而拜登就任總統(tǒng)近一年半以來，始終拿不出明確的貿易戰(zhàn)略規(guī)劃，商界已經失去耐心。

　　拜登政府對華政策心口不一

　　聲稱：

　　“四不一無意”：

　　美國不尋求與中國打新冷戰(zhàn)、不尋求改變中國體制、不尋求通過強化同盟關系反對中國、不支持臺獨，無意與中國發(fā)生沖突。

　　實際：

　　小動作頻頻 ：

　　幾乎完全延續(xù)特朗普政府對華政策，在經濟、科技、安全、人權等多領域頻頻打壓和抹黑中國;

　　繼七國集團、五眼聯盟、“四方機制”(QUAD)、“美英澳三邊安全伙伴關系”(AUKUS)等“小圈子”之后，美國再推出經貿領域“小圈子”“印太經濟框架”(IPEF);

　　華府多次打“臺灣牌”，包括拜登在內，美國政界人士多次于公開場合聲稱要對臺灣進行所謂的“武力保護”;政界人士多次竄訪臺灣。