香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥日前為CGTN《決策者》專欄獨(dú)家撰文。文中她寫道：“在中央政府的支持下，風(fēng)暴過(guò)后的香港將走向更強(qiáng)大的未來(lái)。”

　　全文如下：

　　自1997年7月1日回歸祖國(guó)以來(lái)，香港作為中華人民共和國(guó)的特別行政區(qū)，其治理一直遵循“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針。在中央人民政府的支持下，香港憑借著與眾不同的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)發(fā)展成為國(guó)際金融中心、全球商業(yè)樞紐和展現(xiàn)著“中西合璧”獨(dú)特風(fēng)貌的活力之城。從整體上看，“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐取得了成功——不僅解決了歷史遺留的香港問題，而且保障了這座城市的繁榮與穩(wěn)定。

　　“一國(guó)兩制”是前所未有的事業(yè)，在實(shí)踐過(guò)程中在所難免地會(huì)遇到一些新情況和新挑戰(zhàn)。至關(guān)重要的是，中央人民政府和香港特區(qū)政府能夠有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，確保“一國(guó)兩制”始終沿著正確方向前進(jìn)。750萬(wàn)香港人必須理解并支持制度改革，因?yàn)檫@是確保“一國(guó)兩制”得到全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。

　　在不到一年的時(shí)間里，國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大做出了兩項(xiàng)重要決定，讓香港重回正軌。2020年6月30日開始實(shí)施的香港國(guó)安法旨在完善香港制度下維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全;而全國(guó)人大常委會(huì)于2021年3月30日審議通過(guò)的香港基本法附件一和附件二修訂案將堵住香港選舉制度的現(xiàn)有漏洞。兩項(xiàng)決定都是合憲、合法、必要和及時(shí)的。

　　毫不意外，中央政府的這些關(guān)鍵行動(dòng)招致了來(lái)自某些外國(guó)政府、政客和西方媒體的大量詆毀和惡意攻擊。他們實(shí)施慣用的“妖魔化”策略，把捍衛(wèi)國(guó)家安全的行動(dòng)抹黑為對(duì)個(gè)人權(quán)利和自由的打壓，稱選舉制度改革是民主的倒退。與此同時(shí)，他們對(duì)自2019年6月開始困擾香港人民一年多的騷亂、破壞和人身危險(xiǎn)視而不見，將暴力和極端主義美化為“民主斗爭(zhēng)”并對(duì)造成了香港立法會(huì)癱瘓的政治極端化視若無(wú)睹。反觀這些外國(guó)政府官員針對(duì)本國(guó)類似情況所持的立場(chǎng)，那么兩相對(duì)比所展示出的“雙標(biāo)”和虛偽讓人不得不為之感嘆。

　　國(guó)安法實(shí)施后，香港社會(huì)由亂及治，港人得以重新享受權(quán)利和自由。該法律由香港警方執(zhí)行。同時(shí)，包括香港終審法院在內(nèi)的法院能夠不受任何干預(yù)地審判國(guó)家安全案件。針對(duì)由全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的選舉改革的地方立法一旦完成，香港將依法舉行選舉，落實(shí)“愛國(guó)者治港”原則。香港政治體系中的重要職位將由擁護(hù)“一國(guó)兩制”的人士擔(dān)任。此外，該體系還將通過(guò)廣泛的代表性和均衡有序的政治參與將香港的總體利益置于核心地位。

　　習(xí)近平主席曾將“一國(guó)兩制”比作大樹。“一國(guó)”是根，根深才能葉茂;“一國(guó)”是本，本固才能枝榮。全國(guó)人大具有里程碑意義的兩項(xiàng)決定鞏固了大樹的根基。隨著我們重回正確穩(wěn)定的軌道，香港將迎來(lái)枝繁葉茂的未來(lái)。

　　我對(duì)于香港未來(lái)的信心也來(lái)自我們的城市特色和優(yōu)勢(shì)，其中許多受到基本法的保障。這包括法治、司法獨(dú)立、資本的自由流動(dòng)、自由兌換的貨幣、居民的基本權(quán)利、信息的自由流通、與全球第二大經(jīng)濟(jì)體的臨近、以及地處迅速發(fā)展的亞洲的戰(zhàn)略性地理位置。具備了這些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，香港經(jīng)濟(jì)將取得良好發(fā)展，特別是在金融和科技領(lǐng)域。

　　占香港GDP約21%的金融業(yè)在過(guò)去兩年多的社會(huì)、政治和公共衛(wèi)生危機(jī)中展現(xiàn)了韌性。香港在過(guò)去12年中，有7年登上了全球IPO(首次公開募股)集資榜首。2020年，154家企業(yè)在港交所上市，共募集資金4000億港幣(約合514億美元)。香港目前已經(jīng)成為全球第二大生物科技上市中心。香港與內(nèi)地金融市場(chǎng)有著無(wú)可比擬的互通性，能夠通過(guò)“滬港通”、“債券通”和計(jì)劃實(shí)施的粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”等機(jī)制提供直接的雙向資本市場(chǎng)通道。香港同時(shí)也是全球最大的離岸人民幣樞紐和國(guó)際投資者首選的基金落戶地。截至2019年底，香港的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)模同比增長(zhǎng)20%，達(dá)到29萬(wàn)億港幣(約合3.7萬(wàn)億美元)，約為香港GDP十倍。為進(jìn)一步鞏固香港作為首選資產(chǎn)及財(cái)富管理中心的地位，我們將采取四步措施，包括完善基金結(jié)構(gòu);為在港運(yùn)營(yíng)的私募基金所分發(fā)的“附帶權(quán)益”提供稅務(wù)寬免;設(shè)立外地基金遷冊(cè)來(lái)港機(jī)制;以及推出金融激勵(lì)措施，鼓勵(lì)開放式基金型公司和房地產(chǎn)投資信托基金來(lái)港開拓業(yè)務(wù)。

　　創(chuàng)新和科技在香港的金融藍(lán)圖里起步相對(duì)較晚，但前景非常光明。在過(guò)去三年中，香港特區(qū)政府出臺(tái)了一攬子戰(zhàn)略，投資逾1100億港幣(約合140億美元)并實(shí)施了一系列措施鼓勵(lì)研發(fā)活動(dòng)、培養(yǎng)人才、改善基礎(chǔ)設(shè)施等等。這些舉措的成效已經(jīng)開始逐步顯現(xiàn)。香港本地初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量增加了兩倍，由2014年的1100個(gè)左右增加至2020年的3300多個(gè)，勞動(dòng)力增幅超過(guò)四倍。香港風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模增加了7倍，從2014年的12億港元(約合1.54億美元)增至2019年的100億港元(約合12.8億美元)。在六年的時(shí)間里，香港涌現(xiàn)出8家獨(dú)角獸企業(yè)。

　　得益于香港與鄰居深圳市所建立的互利共贏式伙伴關(guān)系，香港的創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。香港與深圳攜手并進(jìn)，全速發(fā)展。港深創(chuàng)新及科技園項(xiàng)目正在兩座城市之間一塊占地87公頃的香港屬地發(fā)展建設(shè)。這一毗鄰深圳的科技園將成為香港有史以來(lái)最大的創(chuàng)新和科技平臺(tái)，充分發(fā)揮香港強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力與深圳強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)實(shí)力之間的互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)。此外，香港的兩家創(chuàng)新及科技旗艦機(jī)構(gòu)，香港科學(xué)園和數(shù)碼港正在推進(jìn)各自的拓展計(jì)劃。坐落于將軍澳工業(yè)邨的數(shù)據(jù)技術(shù)中心剛剛啟用。此外，將軍澳工業(yè)邨先進(jìn)制造業(yè)中心和元朗工業(yè)邨微電子中心項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)中。

　　為吸引全球研發(fā)人才，我們建立了兩個(gè)InnoHK創(chuàng)新香港研發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)本地高校與知名內(nèi)地及海外機(jī)構(gòu)開展合作項(xiàng)目。這兩個(gè)坐落于香港科學(xué)園內(nèi)的平臺(tái)主要關(guān)注醫(yī)療科技、人工智能和機(jī)器人技術(shù)。為進(jìn)一步挖掘人才，我們將很快推出“科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育教授職位計(jì)劃”(STEM Professorship Scheme)以吸引杰出科學(xué)家及其科研團(tuán)隊(duì)來(lái)港工作。

　　我的信心還來(lái)自于中央政府對(duì)香港的支持，這在近期發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃中就有所體現(xiàn)。這份最新的國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖提出，國(guó)家將一如既往地支持香港提升國(guó)際金融、運(yùn)輸和貿(mào)易中心地位以及亞太地區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心地位。此外，規(guī)劃還首次提出支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心、提升國(guó)際航空樞紐地位、發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心以及建設(shè)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。

　　此外，發(fā)展速度最快的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)體之一粵港澳大灣區(qū)也將繼續(xù)為香港帶來(lái)巨大機(jī)遇。這一總?cè)丝?200萬(wàn)、經(jīng)濟(jì)總量1.7萬(wàn)億美元的城市群將為不同社會(huì)部門帶來(lái)大量發(fā)展機(jī)遇。無(wú)論是在大灣區(qū)內(nèi)部還是之外，香港為投資者進(jìn)入內(nèi)地所發(fā)揮的門戶作用將在中國(guó)的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略中得到鞏固。在這一戰(zhàn)略下，我們的國(guó)家將堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的經(jīng)濟(jì)開放。同時(shí)，更多的中國(guó)企業(yè)將利用香港的專業(yè)服務(wù)“走出去”。作為高度市場(chǎng)導(dǎo)向的城市和國(guó)際經(jīng)濟(jì)體，香港將在國(guó)家的“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中積極參與國(guó)內(nèi)循環(huán)并推動(dòng)國(guó)際循環(huán)。

　　在中央政府的支持下，風(fēng)暴過(guò)后的香港將走向更強(qiáng)大的未來(lái)。