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香港行政會(huì)議通過(guò)《國(guó)歌條例草案》 本月交立會(huì)首讀

2019-01-09 03:17:26大公報(bào) 作者:朱晉科 莊恭誠(chéng) 賴(lài)依婷
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圖:《國(guó)歌條例草案》將於本月提交立法會(huì)首讀

行政會(huì)議昨日通過(guò)《國(guó)歌條例草案》,本月將提交立法會(huì)首讀。消息指,草案將列明行政長(zhǎng)官、問(wèn)責(zé)官員、行會(huì)成員以及立法會(huì)議員等公職人員宣誓前,都要有奏唱國(guó)歌環(huán)節(jié)。任何人公開(kāi)、故意篡改國(guó)歌,或以歪曲、貶損方式奏唱國(guó)歌,均屬違法,最高判監(jiān)三年及罰款五萬(wàn)元。政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)聶德權(quán)今日將舉行記者會(huì),解釋草案內(nèi)容。有建制派議員指出,若有議員在議會(huì)內(nèi)外作出不尊重國(guó)歌的行為,或要承擔(dān)政治和法律后果。

《國(guó)歌法》前年10月1日起于全國(guó)實(shí)施,全國(guó)人大常委會(huì)其后通過(guò)決定,將《國(guó)歌法》列入基本法附件三,作為在香港實(shí)施的全國(guó)性法律,由特區(qū)政府通過(guò)本地立法實(shí)施。消息指,行政會(huì)議昨日會(huì)審議并拍板通過(guò)《國(guó)歌條例草案》,本月內(nèi)將提交至立法會(huì)首讀,草案和早前當(dāng)局諮詢議員的內(nèi)容一致,行會(huì)成員對(duì)條例草案內(nèi)容沒(méi)有重大異議。

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)歌尊嚴(yán)

據(jù)了解,當(dāng)局認(rèn)為本地立法必須維持《國(guó)歌法》的立法目的和原意,充分體現(xiàn)《國(guó)歌法》的精神,明確維護(hù)國(guó)歌的尊嚴(yán),令市民尊重國(guó)歌。當(dāng)局又指,本地立法要兼顧香港的普通法法律制度,充分考慮香港實(shí)際情況,不會(huì)照抄全條法例,例如草案就建議由行政長(zhǎng)官規(guī)定奏唱國(guó)歌的場(chǎng)合,并以附表形式載列。據(jù)悉,除國(guó)慶、回歸等重要節(jié)日慶典外,特首、行會(huì)成員、司法人員及立法會(huì)議員的宣誓儀式,亦要奏唱國(guó)歌。行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議,可建議修訂附表,加入應(yīng)播放國(guó)歌的場(chǎng)合。

《國(guó)歌條例草案》中有兩項(xiàng)條文涉及罰則,包括任何人公開(kāi)及故意篡改國(guó)歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國(guó)歌,或以其他方式侮辱國(guó)歌,即屬犯罪,一經(jīng)定罪,可處五萬(wàn)元罰款及監(jiān)禁三年;國(guó)歌不得用于商標(biāo)或商業(yè)廣告,一經(jīng)定罪,可處五萬(wàn)元罰款;國(guó)歌不得用于私人喪事活動(dòng)、公眾場(chǎng)所的背景音樂(lè)或行政長(zhǎng)官規(guī)定限制或禁止使用的場(chǎng)合,一經(jīng)定罪,可處五千元罰款。

聶德權(quán)今開(kāi)記者會(huì)詳述

草案又建議,中、小學(xué)須教育學(xué)生唱國(guó)歌、了解國(guó)歌的歷史和精神,以及遵守奏唱禮儀。消息指,中小學(xué)已有相關(guān)教學(xué)指引,行之有效、可繼續(xù)沿用,本地立法不會(huì)給教育界增添負(fù)擔(dān)。政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)聶德權(quán)今日下午將舉行記者會(huì),解釋草案內(nèi)容。

有建制派人士透露,相信當(dāng)局很快就會(huì)提交草案予立法會(huì)首讀,建制派除了堅(jiān)守議會(huì)、提防“拉布”,亦會(huì)盡力爭(zhēng)取市民支持,包括向市民解釋立法的意義、責(zé)任及必要性,希望市民理解及安心。

全國(guó)人大常委會(huì)委員譚耀宗昨日出席公開(kāi)活動(dòng)后會(huì)見(jiàn)傳媒時(shí)說(shuō),《國(guó)歌法》已是全國(guó)法律一部分,特區(qū)政府有責(zé)任透過(guò)本地立法執(zhí)行。對(duì)于坊間有聲音要阻止《國(guó)歌法》通過(guò),譚耀宗稱(chēng),議員在議會(huì)上有意見(jiàn)隨時(shí)可以提出,相信有關(guān)官員也會(huì)解釋。

尊重國(guó)歌是基本政治倫理

基本法委員會(huì)委員、經(jīng)民聯(lián)立法會(huì)議員梁美芬說(shuō),立法會(huì)議員尊重國(guó)歌是基本的政治倫理,亦是尊重“一國(guó)”的象征,如果他們?cè)谧h會(huì)內(nèi)外作出不尊重國(guó)歌的行為,有機(jī)會(huì)要承擔(dān)政治和法律后果。

反對(duì)派對(duì)草案立場(chǎng)并未一致,公民黨黨魁楊岳橋就表明反對(duì),理由是立法會(huì)宣誓前奏唱國(guó)歌或成為取消議員資格(DQ)的新借口;民主黨主席胡志偉稱(chēng),若條例草案清楚訂明適用范圍,可減少爭(zhēng)議以及市民誤墮法網(wǎng)的機(jī)會(huì)。議會(huì)陣線稱(chēng)會(huì)在法案委員會(huì)提出修正案,刪除有關(guān)立法會(huì)議員就職宣誓時(shí)要播國(guó)歌的要求。

2017年10月1日,內(nèi)地正式實(shí)施《國(guó)歌法》,同年11月,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)將《國(guó)歌法》納入港澳基本法附件三,作為全國(guó)法律實(shí)施。

澳門(mén)立法會(huì)去年八月通過(guò)《修改國(guó)旗、國(guó)徽及國(guó)歌的使用及保護(hù)》法案,在公布翌日起生效。

對(duì)生活絕無(wú)影響 議員斥反對(duì)派制造恐慌

有立法會(huì)議員表示,《國(guó)歌條例草案》旨在防止有人蓄意侮辱或貶損國(guó)歌,若一般市民并非刻意去做一些動(dòng)作,《國(guó)歌條例草案》對(duì)生活絕無(wú)影響,希望市民不要誤解。

立法會(huì)政制事務(wù)委員會(huì)主席、民建聯(lián)張國(guó)鈞認(rèn)為,《國(guó)歌條例草案》做到了引導(dǎo)和規(guī)范并重,既反映了《國(guó)歌法》的原意和目的,也維護(hù)了國(guó)歌尊嚴(yán),更使市民尊重國(guó)歌,相信草案列明的罰則,會(huì)與現(xiàn)有的《國(guó)旗及國(guó)徽條例》相稱(chēng)。

立法會(huì)政制事務(wù)委員會(huì)副主席、工聯(lián)會(huì)陸頌雄表示《國(guó)歌條例草案》的原意是防止有人通過(guò)不同手段蓄意侮辱或貶損國(guó)歌,若一般市民并無(wú)刻意的動(dòng)機(jī)去做一些動(dòng)作,《國(guó)歌條例草案》對(duì)生活絕不會(huì)有影響,希望市民不要誤解。

源于國(guó)民誓死抵抗外敵

陸頌雄指出,《國(guó)歌條例草案》的立法意義類(lèi)似現(xiàn)有的《國(guó)旗及國(guó)徽條例》,而且其他國(guó)家亦有先例,所謂“不小心唱走音”等情況會(huì)誤墮法網(wǎng),完全是荒謬的講法,企圖欺騙市民、危言聳聽(tīng)、制造恐慌。

反對(duì)派聲稱(chēng),《國(guó)歌條例草案》規(guī)定,立法會(huì)議員等公職人員在宣誓前要奏國(guó)歌,憂成為DQ議員資格新借口,是傳遞“威嚇信息”。陸頌雄對(duì)這一講法感到奇怪,指若聽(tīng)到自己國(guó)家的國(guó)歌都覺(jué)得被威嚇,某些人要考慮自己是否適合在“一國(guó)兩制”下?lián)喂毴藛T。他強(qiáng)調(diào),國(guó)歌源于中國(guó)人民誓死抵抗外來(lái)侵略與壓迫的可貴精神,上述論調(diào)反映某些人對(duì)歷史無(wú)知。經(jīng)民聯(lián)主席盧偉國(guó)指出,這次國(guó)歌法采用本地立法的模式,可以照顧到香港的許多實(shí)際情況,可行性大大提升,有助消除部分人的疑慮。

蔡樹(shù)文:崩口人忌崩口碗

行政會(huì)議昨日審議通過(guò)《國(guó)歌條例草案》,本月將提交立法會(huì)首讀。消息指,草案和早前當(dāng)局諮詢議員的內(nèi)容一致,將行政長(zhǎng)官、行政會(huì)議成員、司法人員、立法會(huì)議員的宣誓儀式,列為要奏唱國(guó)歌的場(chǎng)合。

俗語(yǔ)說(shuō)得好:“崩口人忌崩口碗”。反對(duì)派議員又急忙跳出來(lái),說(shuō)什么擔(dān)心有關(guān)安排會(huì)成為DQ議員資格的新借口。沒(méi)人叫你犯法呀!前年立法會(huì)發(fā)生DQ議員事件,若非議員“玩嘢,玩大咗”,在宣誓時(shí)規(guī)行矩步,會(huì)被DQ嗎?

立法會(huì)議員宣誓就職時(shí)奏唱國(guó)歌,本身就是“一國(guó)兩制”的體現(xiàn)。內(nèi)地人大、政協(xié)會(huì)議召開(kāi),不也是奏唱國(guó)歌嗎?作為香港立法機(jī)構(gòu)的立法會(huì),議員宣誓時(shí)奏唱國(guó)歌又有什么問(wèn)題?

正所謂“身正不怕影子斜”,尊重國(guó)歌是公民基本責(zé)任和義務(wù),若非有人存心冒犯國(guó)歌,根本毋懼《國(guó)歌條例草案》。反對(duì)派對(duì)《國(guó)歌條例草案》的質(zhì)疑之聲,歸根究底是某些人從來(lái)不尊重“一國(guó)”,心中沒(méi)有“一國(guó)”,才會(huì)視《國(guó)歌條例草案》為緊箍咒。

《國(guó)歌條例草案》在立法會(huì)辯論,就如照妖鏡,可以看出立法會(huì)議員中誰(shuí)是真神,誰(shuí)是假鬼,什么人真心誠(chéng)意認(rèn)同“一國(guó)兩制”,什么人只講“兩制”不尊重“一國(guó)”。


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