圖：放眼改革開(kāi)放四十年的歷程，史美倫直言：“無(wú)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就無(wú)香港今日的金融市場(chǎng)”/大公報(bào)記者林少權(quán)攝

國(guó)家主席習(xí)近平在北京會(huì)見(jiàn)香港澳門(mén)各界慶祝國(guó)家改革開(kāi)放40周年訪問(wèn)團(tuán)時(shí)，肯定了港澳同胞和社會(huì)各界人士在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的示范作用，他特別點(diǎn)名港交所主席史美倫“幫助創(chuàng)建證券市場(chǎng)有關(guān)監(jiān)管制度”，贊她為內(nèi)地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。史美倫近日接受《大公報(bào)》專訪時(shí)表示，正是這一段特殊而難忘的經(jīng)歷，讓她感受到改革開(kāi)放的艱巨，但同時(shí)也看到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人勇于改革的堅(jiān)定決心，而香港也受益其中，“無(wú)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就無(wú)香港今日的金融市場(chǎng)。”

史美倫是改革開(kāi)放重要的“參與者”和“貢獻(xiàn)者”。2001年，在香港證監(jiān)會(huì)任職十年的史美倫獲時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基的賞識(shí)，出任中國(guó)證監(jiān)會(huì)(中證監(jiān))副主席，成為新中國(guó)歷史上以港澳臺(tái)地區(qū)專業(yè)人士身份出任中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席、中央政府副部級(jí)官員的“第一人”。

從香港證監(jiān)會(huì)到中國(guó)證監(jiān)會(huì)，雖然只是兩字之差，但視野卻有了從一隅之地到全國(guó)范圍的飛躍。“我當(dāng)時(shí)就說(shuō)過(guò)，監(jiān)管香港市場(chǎng)，由中環(huán)到新界就看完了，但內(nèi)地的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)復(fù)雜于香港，每個(gè)地方有不同的挑戰(zhàn)，而且股民相對(duì)未成熟。”史美倫說(shuō)。

情理兼施 穩(wěn)固退市機(jī)制

千禧年代，中國(guó)的證監(jiān)市場(chǎng)尚處于新生階段，市場(chǎng)大而復(fù)雜，環(huán)境較為混亂，與香港不可同日而語(yǔ)。“干實(shí)事”的史美倫不斷在摸索中改革，在改革中探索，大刀闊斧地在內(nèi)地推動(dòng)獨(dú)立董事制度、保薦人制度以及建立退市機(jī)制等證券市場(chǎng)變革。然而，改革鮮有一帆風(fēng)順，在建立退市機(jī)制之后，史美倫便曾碰到即將退市的公司出現(xiàn)股價(jià)不跌反升的異象。

“當(dāng)時(shí)內(nèi)地的(上市)企業(yè)幾乎都是國(guó)企，沒(méi)有民企，地方政府為了地方利益都會(huì)予以支持，不希望企業(yè)倒臺(tái)。”史美倫說(shuō)，內(nèi)地股民正是了解這一點(diǎn)，認(rèn)準(zhǔn)了政府必救，所以當(dāng)中證監(jiān)認(rèn)為一間公司需要退市之時(shí)，反而會(huì)有更多股民入股，公司股價(jià)就會(huì)不跌反升。“這令我們的工作更難做，因?yàn)閷?shí)際上該公司的情況并沒(méi)有變好，反而質(zhì)素更差。但如果強(qiáng)行要求退市，又必會(huì)引起股民鼓噪。這也正顯示出內(nèi)地市場(chǎng)的不成熟。”為此，史美倫動(dòng)之以情，曉之以理，屢屢向當(dāng)?shù)卣惷骼?，讓?duì)方重新審視是否要繼續(xù)支持走向末路的企業(yè)，才逐步令退市機(jī)制穩(wěn)固下來(lái)。她亦笑言，香港股民經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次洗禮，遇到退市的情況只會(huì)自認(rèn)倒霉，“不會(huì)去嘈香港證監(jiān)會(huì)或交易所，全世界亦如此。內(nèi)地習(xí)慣了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，才會(huì)出現(xiàn)這種情況。”

堅(jiān)信乘風(fēng)破浪更上層樓

在史美倫的帶領(lǐng)下，按照國(guó)際慣例推行的監(jiān)管和改革令中國(guó)證監(jiān)市場(chǎng)逐步走出頹勢(shì)，為未來(lái)長(zhǎng)久發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如今回顧這一段特殊的工作經(jīng)歷，史美倫有感而發(fā)地說(shuō)，“這不僅讓我對(duì)國(guó)情更了解，同時(shí)也令我知道改革開(kāi)放的艱巨，看到領(lǐng)導(dǎo)人的決心，知道很多事并不容易，但勇于改革。”

放眼改革開(kāi)放40年的歷程，史美倫直言：“香港作為國(guó)際金融中心的地位，能夠與紐約、倫敦鼎足而立，可以說(shuō)完全是受惠于國(guó)家改革開(kāi)放的政策，以及國(guó)家40年來(lái)經(jīng)濟(jì)驕人發(fā)展的成果，無(wú)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就無(wú)香港今日的金融市場(chǎng)”。她對(duì)祖國(guó)未來(lái)的發(fā)展充滿信心，認(rèn)為內(nèi)地對(duì)官員的培訓(xùn)很全面，內(nèi)地官員對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷具前瞻性和宏觀性。她堅(jiān)信，“盡管未來(lái)會(huì)不可避免地面對(duì)風(fēng)浪和挑戰(zhàn)，但我們肯定可以乘風(fēng)破浪，更上層樓。”

?港滬齊驅(qū) 倡兩大金融中心強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手

圖：2010年6月9日，匯豐銀行亞太區(qū)副主席史美倫(左四)在上海參加匯豐銀行中國(guó)新總部大樓啟用典禮

上海近年發(fā)展飛速，尤其在金融方面，隱隱有與香港并駕齊驅(qū)之勢(shì)。但在史美倫看來(lái)，上海的崛起并不代表香港會(huì)被邊緣化，“國(guó)家那么大的金融體系，完全能夠容納超過(guò)一個(gè)的金融中心”。

“上海的發(fā)展是必然的，也是應(yīng)該的。”但史美倫也相信，無(wú)論上海發(fā)展得再快，距離香港今時(shí)今日的地位仍有一段距離，香港所要做的是鞏固提升自身的金融中心地位，“這個(gè)地位不能丟!”她認(rèn)為，以中國(guó)如此龐大的金融體系而言，完全能夠容納兩個(gè)金融中心，故香港與上海的關(guān)系并非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而應(yīng)該是合作伙伴，尤其在中美貿(mào)易戰(zhàn)前景尚不明朗之時(shí)，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手來(lái)應(yīng)對(duì)外來(lái)挑戰(zhàn)顯得尤為重要。

史美倫表示，“在今日這個(gè)大環(huán)境里面，對(duì)國(guó)家而言，香港在國(guó)際金融市場(chǎng)中的力量足以與倫敦、紐約相提并論。”她坦言，無(wú)論國(guó)內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)等各方面出現(xiàn)波動(dòng)，都可能對(duì)香港的金融市場(chǎng)形成打擊，“這是必然的，所以我們要提升自己抵抗外力的能力。”

美麗“意外” 赴京履職接受挑戰(zhàn)與榮譽(yù)

人生處處充滿著意外，說(shuō)到史美倫進(jìn)入中證監(jiān)，也是一個(gè)美麗的“意外”。1999年6月，在香港證監(jiān)會(huì)工作了八年之久的史美倫感到有些疲累，于是在距離合約到期半年前便向特區(qū)政府表明，不會(huì)再續(xù)約，希望休息半年再尋其他的工作。

然而，不續(xù)約的消息公布不到一個(gè)月，史美倫在北京的朋友便來(lái)電，轉(zhuǎn)達(dá)時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基邀請(qǐng)她進(jìn)入中證監(jiān)的消息。“當(dāng)時(shí)梁定邦已經(jīng)到北京(中證監(jiān))做顧問(wèn)，我還以為是同樣的形式，就很爽快地答應(yīng)了。”談起這段軼事，史美倫忍不住笑著說(shuō)，后來(lái)還是朋友一再?gòu)?qiáng)調(diào)，是去擔(dān)任中證監(jiān)的副主席，還要搬到北京去，她這才反應(yīng)過(guò)來(lái)。盡管史美倫有過(guò)休整再出發(fā)的念頭，但能夠進(jìn)入中證監(jiān)，“既是挑戰(zhàn)，也是榮譽(yù)，因?yàn)槟軌蛴H身參與內(nèi)地資本市場(chǎng)的建立”，所以她和先生商量過(guò)后，便果斷地接受了這一邀請(qǐng)。

要是換作別人，進(jìn)入到一個(gè)新的環(huán)境，總會(huì)需要一段時(shí)間的磨合，但史美倫進(jìn)入中證監(jiān)卻是駕輕就熟。因?yàn)樽?993年國(guó)企來(lái)港上市之后，史美倫所在的香港證監(jiān)會(huì)便一直與中證監(jiān)有所往來(lái)，尤其是當(dāng)時(shí)雙方定期交流，中證監(jiān)不時(shí)派人來(lái)學(xué)習(xí)香港的經(jīng)驗(yàn)，所以不僅與時(shí)任中證監(jiān)主席的周小川相熟，也與當(dāng)時(shí)來(lái)港交流的人員十分熟悉，“當(dāng)時(shí)的一批主任、副主任幾乎都來(lái)過(guò)，我未上去之時(shí)，也都不知道自己有一日會(huì)上去和他們做同事”。

?引入獨(dú)立董事及保薦人制度

圖：今年六月十三日，港交所舉行上市十八周年志慶酒會(huì)，左八為香港交易所主席史美倫

史美倫任職中證監(jiān)期間，全力推動(dòng)企業(yè)管治。當(dāng)時(shí)內(nèi)地許多上市公司的治理結(jié)構(gòu)不完善，導(dǎo)致上市公司出現(xiàn)很多問(wèn)題，如控股股東占用上市公司巨額資金，管理層沒(méi)有受到應(yīng)有的監(jiān)督而肆意損害公司利益等。史美倫便逐步引入獨(dú)立董事制度，提高上市公司質(zhì)量。

但一切從零開(kāi)始，甚至她身邊的同事都質(zhì)疑，“我們哪來(lái)那么多人才做獨(dú)董?”在記者面前，史美倫展露出當(dāng)時(shí)力排眾議的堅(jiān)定：“我當(dāng)時(shí)和現(xiàn)在的看法一樣，多少才叫夠呢?雖然開(kāi)始獨(dú)立董事發(fā)揮不了他們的功能，但必須先開(kāi)始做。”

她坐言起行，迅速邀請(qǐng)香港會(huì)計(jì)師公會(huì)安排在內(nèi)地開(kāi)班訓(xùn)練人才，為獨(dú)立董事制度培養(yǎng)了大批人才。

史美倫其間又引入保薦人考試制度。她說(shuō)，當(dāng)時(shí)內(nèi)地的證券商都“驚執(zhí)輸”，遞交大批新股申請(qǐng)，排隊(duì)上市的公司高峰時(shí)甚至達(dá)到800多間，“每個(gè)禮拜出一兩間，都要出好幾年，這肯定是不行的”。于是，史美倫要求每家證券商至少有一名代表通過(guò)保薦人考試，才可以從事上市申請(qǐng)的業(yè)務(wù)。她坦言，當(dāng)時(shí)將通過(guò)考試的門(mén)檻設(shè)得很高，雖然會(huì)令考過(guò)者奇貨可居，但此舉成效十分顯著，證券商自行篩選，主動(dòng)將排隊(duì)上市的劣質(zhì)公司撤走，“這樣一來(lái)提高了保薦人的水平，二來(lái)也讓那條‘龍’大為縮短。”