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4000跨境白牌車(chē)揾乘客較飛 議員倡增配額應(yīng)付需求

2018-10-13 03:16:19大公報(bào) 作者:方學(xué)明
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圖:乘客搭白牌車(chē)在皇崗落車(chē),然后前往關(guān)口過(guò)關(guān)

警方近月積極打擊跨境白牌車(chē),但問(wèn)題仍然嚴(yán)重。有司機(jī)稱(chēng)違法揸白牌車(chē)乃因目前申請(qǐng)合法許可證手續(xù)繁復(fù),以致目前約四千輛違法白牌車(chē)比合法過(guò)境出租車(chē)總數(shù)多出九倍,令人咋舌,反映違法過(guò)境白牌車(chē)猖獗,業(yè)界不滿違法行為已拖垮整個(gè)合法跨境出租車(chē)業(yè)的營(yíng)運(yùn)生態(tài)。立法會(huì)議員易志明指警方要嚴(yán)厲執(zhí)法,面對(duì)未來(lái)“粵港澳大灣區(qū)”發(fā)展,當(dāng)局有必要就跨境白牌車(chē)需求進(jìn)行全面規(guī)范及檢討,增加牌照配額,加重保險(xiǎn),提高對(duì)乘客的保障。

目前召喚跨境豪華七人車(chē)接載往返內(nèi)地主要靠手機(jī)App呼喚,較流行App有“悠中港”、“滴滴出行”、“易到”、“首汽”等,當(dāng)中“悠中港”與“滴滴出行”較著重香港出發(fā)前往內(nèi)地,“易到”及“首汽”則較著重內(nèi)地出發(fā)往香港。粗略估計(jì),經(jīng)營(yíng)跨境白牌車(chē)服務(wù)的豪華七人車(chē)約四千輛,每天二十四小時(shí)非法穿梭內(nèi)地與香港。

旺角往龍崗1170元

記者以顧客身份透過(guò)“悠中港”App召喚跨境豪華七人車(chē),由旺角前往深圳龍崗,要實(shí)名登記及留聯(lián)絡(luò)電話外,亦要輸入信用卡資料作為車(chē)費(fèi)扣數(shù),然后輸入用車(chē)日期、時(shí)間及目的地,手機(jī)隨即顯示收費(fèi)1170元港幣;確認(rèn)信用卡成功扣數(shù)后,司機(jī)不久來(lái)電,相約在指定地點(diǎn)及時(shí)間上車(chē)。

該輛白牌豪華七人車(chē)是最新款豐田Alphard,司機(jī)姓張,擋風(fēng)玻璃左上方?jīng)]有張貼合法經(jīng)營(yíng)的“私家服務(wù)(豪華房車(chē)─過(guò)境)出租汽車(chē)”許可證,記者詢問(wèn)張司機(jī),他直認(rèn)是非法跨境載客,“個(gè)個(gè)都冇證?啦!揾到合法車(chē)先難。”

張稱(chēng)任職跨境白牌車(chē)司機(jī)已五年,之前從事酒店業(yè),但因被裁員,將數(shù)十萬(wàn)元積蓄透過(guò)中介購(gòu)買(mǎi)皇崗口岸“兩地牌”,再購(gòu)置七人車(chē),自此當(dāng)上跨境白牌車(chē)司機(jī)至今。

密密接單 月入四萬(wàn)

張司機(jī)說(shuō)每天“悠中港”不定時(shí)會(huì)將大量跨境call車(chē)訂單發(fā)放到司機(jī)群,司機(jī)便斗快搶單,手快有手慢冇。當(dāng)中以去廣州每程約收2000多元,最受司機(jī)歡迎,其次是短程的深圳。

早一天預(yù)約顧客的訂單最多,平均每名白牌車(chē)司機(jī)每天接到兩單生意,扣去成本及每程被網(wǎng)約公司扣去14%傭金后,月薪約有四萬(wàn)元。顧客中港人占六成,內(nèi)地客占四成。張說(shuō):“大部分系商務(wù)客,例如急上深圳簽文件之類(lèi),因?yàn)槿ド钲趧澮皇?80蚊,所以六個(gè)人平分,每人百幾蚊,同坐大巴差唔多。此外,自由行旅客買(mǎi)嘢后,幾個(gè)約埋一齊返大陸亦多。”警方近月嚴(yán)打違法跨境白牌車(chē),張生坦言“無(wú)得驚”,他說(shuō):“唔做生客,但你(記者)都系生客,唔通唔接吖。”

另一名任職跨境白牌車(chē)司機(jī)十年的根叔,主接熟客柯打,并以接載來(lái)自珠三角、需半夜趕回家的麻雀客為主。他幾乎每晚在油尖旺一帶的麻雀館附近泊車(chē)等客;他同時(shí)亦在多個(gè)App掛單,隨著App召車(chē)流行令行業(yè)更暢旺,今日白牌車(chē)司機(jī)斗快在call車(chē)App群組搶客。

“最多客call系‘滴滴’,但佢抽傭差不多(每程)30%,所以唔系好多司機(jī)想接;好揾梗系‘易到’,收人民幣之余,全部付款在大陸進(jìn)行,警察難執(zhí)法,司機(jī)風(fēng)險(xiǎn)較低。”根叔說(shuō)。

根叔聲稱(chēng)載客是為一班不想乘搭列車(chē)與大巴的乘客提供多一個(gè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跨境抵達(dá)目的地的交通服務(wù)。“我哋提供24小時(shí)服務(wù),所以吸引好多肯畀錢(qián),半夜需要北上,或者喺內(nèi)地趕去香港機(jī)場(chǎng)搭早機(jī)嘅客幫襯。”

但因?yàn)榇伺e始終屬違法,根叔坦言清楚經(jīng)營(yíng)跨境白牌車(chē)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。“我都想合法,但揾過(guò)資料,申請(qǐng)跨境出租汽車(chē)許可證,手續(xù)好麻煩,所以打退堂鼓。”

有從事合法過(guò)境出租車(chē)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人表示,跨境白牌車(chē)猖獗,已近乎拖垮合法跨境車(chē)的營(yíng)運(yùn)生態(tài),他們辯稱(chēng)為勢(shì)所迫,是“自欺欺人”。

業(yè)界促提高罰則嚴(yán)打

負(fù)責(zé)人指,為配合法律要求,他們需與內(nèi)地公司合作,成為業(yè)務(wù)擔(dān)保人,故需要與內(nèi)地合營(yíng)公司分拆利潤(rùn),因而每次過(guò)關(guān)額外成本已高達(dá)200元;另外,合法跨境出租車(chē)保費(fèi)較一般兩地牌車(chē)高出至少五成,這是營(yíng)運(yùn)成本的一大開(kāi)支,違法跨境白牌車(chē)以平取勝,擠壓持牌經(jīng)營(yíng)跨境出租車(chē)的生存空間,亦置乘客安危于不顧。

他們歡迎當(dāng)局增加配額,但認(rèn)為要徹底解決問(wèn)題,非加強(qiáng)打擊及提高罰則不可。“增加配額無(wú)疑可令合法嘅人多咗,但唔代表違法唔存在;所以我哋認(rèn)為當(dāng)局應(yīng)設(shè)具阻嚇性違法跨境白牌車(chē)罰則,嚇怕違法司機(jī),令他們不敢從事非法活動(dòng),才是有效解決辦法。”負(fù)責(zé)人說(shuō)。

運(yùn)署稱(chēng)按需求 與粵商增配額

運(yùn)輸署回覆《大公報(bào)》查詢時(shí)指出,粵港兩地政府一直實(shí)施過(guò)境車(chē)輛配額制度,跨境出租車(chē)受有關(guān)制度限制,任何跨境出租車(chē)必須獲得“私家服務(wù)(豪華房車(chē)—過(guò)境)出租汽車(chē)”許可證,才可提供載客服務(wù)。

截至今年7月31日,該署共發(fā)出716張私家服務(wù)出租汽車(chē)許可證,當(dāng)中367張為“私家服務(wù)(豪華房車(chē)—過(guò)境)出租汽車(chē)”許可證。同時(shí),由今年1月1日至8月10日止,該署收到17個(gè)公司單位的跨境出租汽車(chē)許可證申請(qǐng),涉及57張?jiān)S可證,其中10個(gè)公司單位共涉35張已完成審批。

面對(duì)日后兩地交流頻繁,該署稱(chēng)會(huì)按跨境出租車(chē)服務(wù)需求及口岸的處理能力,與粵政府檢討是否需要增發(fā)跨境出租車(chē)配額數(shù)目。

牌照需兩地政府聯(lián)批

圖:許可證顯示有關(guān)私家車(chē)只能用作提供過(guò)境服務(wù),及獲批準(zhǔn)使用的管制站

目前,出租汽車(chē)許可證分有“酒店”、“旅游”,以及“私家服務(wù)(豪華房車(chē)─過(guò)境)出租汽車(chē)”等類(lèi)別,其中申請(qǐng)往來(lái)粵港兩地過(guò)境車(chē)輛許可證,因受政府與廣東省政府共同管理的配額制度規(guī)管,申請(qǐng)較繁復(fù)。

首先申請(qǐng)人需取得內(nèi)地相關(guān)部門(mén)發(fā)出的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及批準(zhǔn)文件,并向當(dāng)局申請(qǐng)配額;當(dāng)兩地政府決定接受該配額申請(qǐng)后,運(yùn)輸署會(huì)在港報(bào)章刊登廣告,說(shuō)明邀請(qǐng)符合資格申請(qǐng)人向運(yùn)輸署及廣東省人民政府口岸辦公室陸空口岸處遞交申請(qǐng),再進(jìn)行審批。

審批完成后,申請(qǐng)人需另向香港運(yùn)輸署申請(qǐng)“私家服務(wù)(豪華房車(chē)─過(guò)境)出租汽車(chē)”許可證,據(jù)知,所有出租汽車(chē)許可證申請(qǐng)均由出租汽車(chē)許可證遴選委員會(huì)考慮,一切獲得通過(guò),始由運(yùn)輸署署長(zhǎng)批準(zhǔn)有關(guān)申請(qǐng)。

遴選委員指仍有余額

本身屬出租汽車(chē)許可證遴選委員會(huì)成員的梁宏正向大公報(bào)記者稱(chēng),每個(gè)月平均處理約十個(gè)許可證申請(qǐng),當(dāng)中包括跨境申請(qǐng),他認(rèn)為隨著大灣區(qū)發(fā)展,以及粵港兩地交流頻繁,為讓不同需要人士可提供更多出行選擇,當(dāng)局實(shí)在有需要增加兩地客車(chē)接載配額,以讓更多人投入跨境豪華房車(chē)服務(wù)。而據(jù)他所知,目前配額還有剩余,但當(dāng)局亦應(yīng)未雨綢繆,加大開(kāi)放合法跨境車(chē)接載服務(wù),讓市民在乘搭火車(chē)、大巴,以至高鐵以外,多個(gè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”合法房車(chē)接載服務(wù)。

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