資料圖：最高人民法院。中新社記者 李慧思 攝

《最高人民法院關(guān)于公證債權(quán)文書執(zhí)行若干問(wèn)題的規(guī)定》自2018年10月1日起施行。中國(guó)最高人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，發(fā)布規(guī)定旨在進(jìn)一步發(fā)揮賦強(qiáng)公證在糾紛預(yù)防方面的功能。

賦強(qiáng)公證是指對(duì)債權(quán)文書賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證，經(jīng)賦強(qiáng)公證的債權(quán)文書可以不經(jīng)訴訟直接成為人民法院的執(zhí)行依據(jù)。近年來(lái)，全國(guó)公證機(jī)構(gòu)辦理的公證債權(quán)文書數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)入執(zhí)行程序的案件呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)。

最高法此次發(fā)布的規(guī)定共25條，對(duì)有關(guān)公證債權(quán)文書執(zhí)行案件的執(zhí)行依據(jù)如何把握、申請(qǐng)執(zhí)行期間如何計(jì)算、執(zhí)行內(nèi)容如何確定、錯(cuò)誤如何救濟(jì)等問(wèn)題作出明確規(guī)定。

規(guī)定明確申請(qǐng)執(zhí)行公證債權(quán)文書的期間起算及時(shí)效中斷情形，督促債權(quán)人及時(shí)行使權(quán)利。因民間借貸形成的公證債權(quán)文書載明的利率超過(guò)人民法院依照法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)予支持的上限的，人民法院依職權(quán)審查，對(duì)超過(guò)部分不納入執(zhí)行范圍。

最高法執(zhí)行局負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，根據(jù)目前審理民間借貸案件的有關(guān)規(guī)定，判決支持的利息有24%的利率上限規(guī)定，人民法院運(yùn)用公權(quán)力對(duì)公證債權(quán)文書予以執(zhí)行，也應(yīng)當(dāng)遵循這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。如果公證債權(quán)文書載明的年利率未超過(guò)人民法院應(yīng)予支持的上限，債務(wù)人主張存在以“違約金”“服務(wù)費(fèi)”等情形變相突破上限的，或者主張存在“利滾利”“砍頭息”等情形實(shí)質(zhì)超過(guò)上限的，因?qū)儆趯?shí)體爭(zhēng)議，不適用利息區(qū)分執(zhí)行的規(guī)定，債權(quán)人可以通過(guò)提起訴訟予以救濟(jì)。

這份規(guī)定針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的救濟(jì)途徑設(shè)置較為籠統(tǒng)、裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，對(duì)可以申請(qǐng)不予執(zhí)行的嚴(yán)重違反法定公證程序的情形作了列舉式規(guī)定，明確了不予執(zhí)行的申請(qǐng)、審查與認(rèn)定程序，并設(shè)置了完整的救濟(jì)路徑。